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第8章从GATT到WTO
国际贸易条约与协定含义:两个或两个以上主权国家签定的确立彼此经济与贸易方面的权力与义务的书面协议。
一、国际贸易条约和协定的种类
(一)国际贸易条约
1、含义:两个或两个以上国家在经济贸易、航海等方面签定的有关缔约国各方权力和义务的书面协议。又称:通商条约、友好通商航海条约。
2、特点:以国家首脑名义,由国家或国家首脑全权代表签字; 政府、立法机构批准后生效。
第1节国际贸易条约与协定
(二)国际贸易协定(协议)
1、含义:两个或两个以上国家为贸易关系而签定的书面协定。
2、特点:比贸易条约涉及面窄、内容具体、签定程序简单、有效期短。只要行政首脑或其代表签署即可生效。
3、内容:最惠国待遇、国民待遇条款,贸易额,出口货单,作价方法,支付方法,关税优惠。
4、类型:长期贸易协定(5年以上)、短期贸易协定(1-3年)和年度贸易协定。
国际商品协定
1、含义:指某种商品的主要出口国和进口国就该商品的出口、进口和价格等问题所缔结的政府间多边协议。(多种纤维协议)
2、内容:规定最高价格和最低价格,建立缓冲库存,规定出口限额等。
国际支付协定(国际清算协定)
1、含义:两国关于贸易和其它经济活动的债权、债务结算方法的书面协议。
2、内容:设立清算机构、清算帐户;清算项目和范围;清算货币。
(三)贸易议定书
1、含义:缔约方就发展贸易关系中的某一具体事项达成的一种书面协议。
2、特点:多为贸易协定的修改、解释或补充,有的独立存在,有的为贸易协定的附件。
二、国际贸易条约与协定所依据的原则
(一)最惠国待遇原则(MFNT)
1、含义:现在将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免,必须同样给以对方。
2、类型:有条件的(美式的)、无条件的(欧式的);单惠、互惠。
3、适用:进出口商品,服务贸易,知识产权保护。
4、不适用:边境贸易、关税同盟;自由贸易区;多边国际条约或协定;发达国家给发展中国家;
发展中国家之间的优惠;内河航行;沿海贸易;国内法令和规章。
(二)国民待遇原则
1、含义:缔约国一方保证对方与本国的公民、企业和商船享有同等的权利和待遇。
2、适用:私人经济权,商品享有的税收、法律、法令,船舶的待遇,知识产权待遇。
3、不适用:沿海航海权、捕鱼权;购买土地权;零售贸易权;为维护公共道德和保护公民、动、
植物而对进口产品的规定;保护不可再生资源的措施。
(三)互惠待遇原则:双方相互给与对方对等的权力和待遇。不能单独使用。
第2节关税与贸易总协定
一、关税与贸易总协定的产生与组织机构
1、产生:二战后,美国提议建立国际贸易组织(ITO)。46年2月成立了筹委会并草拟了《国际贸易组织宪章草案》。47年4月在第二次筹委会上23个国家达成了关税减让协议,10月,23国正式签署了由此谈判结果与《草案》中的有关贸易政策的内容合并后的关税与贸易总协定,即关贸总协定(GATT),48年1月1日,临时生效。
2、机构:阅读
二、关贸总协定的宗旨和原则(阅读)
三、关贸总协定的多边贸易谈判
(一)关税减让:(1-6次)
第一轮到第五轮(阅读)
第六轮“肯尼迪”回合,第一次涉及到非关税壁垒和承认发展中国家的不同待遇。
(二)减少非关税壁垒:第七轮“东京回合”
达成了削减非关税壁垒9项协议;提出了对发展中国家优惠安排的法律条款。
(三)一揽子解决多边贸易体制:第八轮“乌拉圭回合”(86-93)
我国首次参加;议题多;时间长。93年草签,95年1月1日生效。决定成立世贸组织。
四、关贸总协定的作用(阅读)
第3节世界贸易组织
一、世贸组织产生过程
1、过程:ITO-MTO-WTO 2、时间:95年1月1日,96年1月1日发挥组织作用的GATT不存在了
二、WTO的主要内容、宗旨、组织机构和职能
1、内容:16个基本案文和4个附件 2、宗旨:见书 3、机构:部长大会、总理事会、秘书处
4、职能:谈判场所;管理多边贸易协议;解决贸易争端;监督各国贸易政策;协调与其它经济组织的关系
三、WTO与GATT的区别
GATT
临时性无法人地位简单多边管理货物贸易协调解决矛盾
WTO
永久性有法人地位全体多边管“货服知”贸易法律程序解决矛盾
注:GATT1947,改版后为:GATT1994,永远保留在WTO中,管理货物贸易。