虚拟现实与室内设计.docx

新型城镇化背景下原住民可持续发展模式研究
选题领域:城乡基本公共服务均等化的规划策略以及社区规划的概念与方法
 
黄凯  郭希盛
 
 
摘要:目前国内快速城镇化过程中出现了较为普遍的单一农民居住安置现象,给农民和村集体在居住和产业发展方面带来一系列的问题。本文研究了新型城镇化背景下原住民居住、产业的可持续发展模式作为解决单一农民居住安置现象的一个重要规划手段,并在东湖国家自主创新示范区的规划中,将原住民可持续发展模式进行了探索和实践。
关键词:新型城镇化,原住民,社区,新农村,产业
 
 
1  引言
    城镇化进程特别是城市新区的建设对原有农村地区的影响深远,对该地区内农民的生产和生活影响巨大。在现阶段“以人为核心,以质量为关键,以改革为动力”的新型城镇化背景下,研究城镇化过程中原住民的生存与发展问题具有重要的现实意义。
2  原住民的生存状态

原住民,原指某地方较早定居的族群,本文所指原住民为在当地农村居住、长时期从事农业生产的群体。

    城镇化变化了原有农村地区的生产、生活环境,对原住民造成了巨大的影响,改变了原住民原有的生活、工作环境和长期形成的社会关系,并对其心理产生巨大影响。

物质层面的影响主要表现为:人口的集中,大量的农业人口转化为城市居民;空间形态的改变,农村地区转化为城市地区,城市建设、城市功能、城市景观不断涌现;经济、社会结构的变化,主要包括产业结构和社会组织结构的变化。

精神层面的影响主要表现为:原住民的价值观和和生存方式的影响。农村的行为意识和生活方式受到城市的行为意识和生活方式的影响,并逐步产生了微妙的变化。

目前国内快速城镇化过程中,在征用农村土地时多采用单一居住安置和一次性补偿的方式,简单解决原住民的居住和生计问题,对原住民的可持续发展考虑较少,不利于社会和谐稳定和城乡统筹发展,并给原住民在居住和产业发展方面带来一系列的问题。
3  原住民可持续发展模式研究



为保证城镇化过程中原住民的平稳过渡,结合原住民现状居住点的建设情况、城镇化与工业化发展要求、生态保护和地质灾害防护要求等规划控制要素,对原住民现状居住点进行分区控制,将其划分为城镇化整理区和腾迁整理区。
城镇化整理区为城镇建设区内的原住民现状居住点,该区域的原住民居住发展应与城镇发展紧密结合,以向城镇集中、社区化为主要手段,统筹考虑市政基础设施和公共服务设施的配套建设。腾迁整理区为生态区内的原住民现状居住点,该区域原住民居住发展原则上以内部挖潜为主要手段,不扩大其建设规模,且鼓励外迁,适度归并。

为便于对原住民现状居住点进行发展引导和管控,在分区控制的基础上,综合考虑村庄规模、公共服务设施、道路和市政基础设施等配置情况,将村庄划分为三种类型,村改居型、限制发展型和控制发展型。
村改居型是指位于城镇化整理区内的原住民现状居住点。将此类居住点有计划地进行村改居,由传统的农村管理变为城市社区管理,引导村民向城市生活方式过渡。采取“统一规划,统一管理,分步实施”的方式,建设原住民城镇化社