中国环境影响评价制度发展简介.doc

中国环境影响评价制度发展简介
•1、什么叫环境影响评价? Ø
分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。
•2、什么是环境影响评价制度?
Ø 这种科学方法和技术被法律强制规定为指导人们开发活动的必须行为,就成为环境影响评价制度。
中国环境影响评价制度发展简介
•3、我国环境影响评价发展的四个阶段本文来自中华环评网,
1、引入和确定阶段: 1973-1979年
2、规范和建设阶段: 1981-1989年
3、强化和完善阶段:上世纪90年代
4、提高和拓展阶段:2000年至今
1、引入和确定阶段: 1973-1979年
1969 年,美国《国家环境政策法》ü ,第一个建立环境影响评价制度的国家。
1973 年,第一次全国环境保护会议,环境影响评价的概念开始引入我国。ü
1979 年9 月,我国《ü 环境保护法(试行)》,正式建立了环境影响评价制度。
1979 年4 月,北京师范大学在江西永平铜矿开展了第一个建设项目的环境影响评价工作。ü
环境影响评价制度的发展- 四个阶段
2、规范和建设阶段: 1981-1989年
1981年ü 《基本建设项目环境保护管理办法》,明确把环境影响评价制度纳入基本项目审批程序
ü 1986年,《建设项目环境保护管理办法》,对环境影响评价的具体内容作了明确规定
ü 1986年,《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》,对评价单位提出了资质要求。
1989年12月26日颁布的《环境保护法》ü
环境影响评价制度的发展- 四个阶段
3、强化和完善阶段:上世纪90年代
ü 1994年起,颁布了一系列的环境影响评价技术导则、环境影响报告书编制规范。
ü 1998年,国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》,作为建设项目环境管理的第一个行政法规,对环境影响评价做了全面详细明确的规定。
ü 1999年,正式公布了《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》,对评价单位的资质进行了规定。
ü 现有甲级单位198家,乙级单位721家(2004年底)。
环境影响评价制度的发展- 四个阶段
4、提高和拓展阶段:2000年至今
ü 2002年10月,《环境影响评价法》,从项目影响评价扩展到规划环境影响评价,但还没有上升到政策环境影响评价高度。
ü 2004年2月,人事部、国家环保总局在全国环境影响评价系统建立环境影响评价工程师职业资格制度。
4、环境影响评价的主要内容
•环境影响评价(现状评价、预测与评价)
•环境影响后评价
•环境影响技术评估
•环境保护验收
5、环境影响评价典型案例
•圆明园防渗工程(公众参与、生态影响评价)
•松花江水污染事故(风险评价)
•广东英德北江污染事故(水污染防治、应急系统)
•首钢搬迁项目(典型项目环境影响评价)
•宁波北仑区域环境影响评价(典型区域项目环境影响评价)
6、环境影响评价职业生涯
入行=〉环评上岗证=〉环评工程师=〉环评专家
入门=〉会做=〉主持工作=〉评审、审核项目
毕业=〉 0-2年=〉 2-5年=〉 8-10年以上
7、环境影响评价上岗培训(上岗证)
•行业基本需求:
目前环评单位约1000家,从业人员约在2万人左右。
基本需求:20*200+12*700=