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第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
(英美法德)
课程标准
《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
最新考纲
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考向瞭望
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概念: 国体与政体
国体:指国家的性质或国家的阶级本质,是由那些在国家占统
治地位的阶级的性质决定的。它包括奴隶制,封建制、
资本主义、社会主义等类型。
政体:指掌握国家权力的阶级实现国家权力的政治体制。
(1) 它包括君主制(最高权力机关由一人掌握)、
共和制(属于集体掌握)。
(2)君主制(采用世袭方法产生终生制国家元首的政体),
共和制(采用选举方法、产生限任制的政体)。
(3)议会制(或内阁制),行政机关由立法机关产生,并对立
法机关负责的政体,立法机关同行政机关实行不相容原则
的,政府官员不能兼任议会议员的为总统制。
根据以上标准,资本主义国家的政体主要有君主立宪制和民主共和制。政体与国体既密切相关又相互区别。
资产阶级代议制度:
代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意机关来行使国家主权的制度。
代议制的本质是:
资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力——立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法保护资产阶级的利益。由于各国资本主义制度确立的历史背景不同,议会行使的权力也各异。体现在各国政权组织形式上,英国和德国是君主立宪制,美国和法国是民主共和制。
代议制最早产生在英国。相对于同时期的世界各国政治制度而言,这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步,是近代世界政治文明史上的一项伟大创举。资本主义代议制的确立,对于资本主义经济的发展,人类社会的进步,起着积极的推动作用。
代议制
代议制是近代资产阶级革命的产物,较之封建专制具有历史进步性。
代议制的核心是人民如何行使权利的问题
代议制是在直接民主难以实现的情境下的一种最后选择,而这一制度得以实现的根本途径是普选
普选是代议制民主的基础,其普及与完善与否是衡量代议制是否符合民主原则的重要因素
代议制政府的构建原则是间接民主,体现这一民主形式的最好途径是完善普选制。
西方代议制的共同特点:
①议会为核心,间接民主;
②分权制衡;
③两党政治;
④两院制。
西方代议制的作用:
①否定了封建君主专制,从法律上保障了资
产阶级革命或改革的成果,巩固了统治地
位,利于维持政治稳定和社会安定;
②利于促进资本主义的进一步发展。
君主立宪制:
含义:,君主没有实权,而且本身也要遵循法令.
议会制君主立宪制,君主不直接支配国家政权,,从法律上看,英王是“一切权力的源泉”﹑“国家的化身”,但实际上英王的权力虚有其表,,国王只是名义上的国家元首,是维护资产阶级统治的一种权力象征.
联邦制和邦联制
国家结构形式是指国家为处理中央政权机关和地方政权机关之间、国家整体和部分之间相互关系所采取的形式。复合制度国家是若干独立的国家或相当于国家的政治实体。(如共和国、州、邦等)通过某种协议而组成的国家联盟。按联合程度不同,复合制国家又分为联邦制和邦联制。
邦联制:
美国独立之初实行。其特点(1)各州保留自主、自由独立,重大事务的决定必须有9个州的同意。(2)邦联只设有国会作为重要权力机构,没有设置行政首脑和司法长官,也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的相关规定。
联邦制:
1787年宪法规定美国实行联邦制。其特点:中央集权和地方分权相结合,国家主权属于联邦,联邦法律是全国的最高法律,各州在不违反联邦宪法和法律的前提下,可制定自己的宪法和法律,同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权
比较议会共和制和总统共和制:
同:都是民主共和制,议会和国家的元首都由选举
产生,并有一定的任期
异:
议会共和制:由议会产生,关键在于议会选举中获得多数席位;政府由议会产生,对议会负责;议会是权力中心,总统相对没有实权
总统共和制:由总统组织政府,关键在总统选举中获胜:政府由总统组织,政府对总统负责:总统是权力中心,有实权,既是国家的元首,又是政府首脑,总揽行政权权力,统率军队。