地税分局2005年工作思路.doc

地税分局2005年工作思路 .doc地税分局2005年工作思路
1、加强收入计划分析预测。坚持实事求是和对上负责的原则,努力提高收入分析预测报告的质量。一方面通过深入实地调查研究,加强重点税源、重点行业、重点企业的税收分析预测,建立完善的统计报表体系,充分运用数据资源,认真比对分析,找出收入增减变化的因素,从而找准税收征管工作中的薄弱环节,及时提出改进工作的方法。另一方面加强税源控管,扩大重点税源监控范围,分局拟对重点税源大户,按月实行分行业监控,并进行跟踪分析;密切关注重点工程动向,全程监控跟踪重点工程税源。如2005年分局的重点行业——石材业仍然形势严峻,由于对石材开采牌照的颁发如果涉及到矿区属于耕地保护的范围则不予审批,这将使石材矿区数量大大减少,从而进一步影响主要以本地石料生产的石材厂家;在重点项目建设方面,由于土地征用问题,几个市级重点工程进展缓慢,明年分局税收收入增幅不大,预计比上年增长10%左右。
2、强化管征,向管征要税收。一是建立健全建安档案,重点对企业新扩建厂房进行勘查清理,并对旧厂房进行全面核实比对,有条件的适时建立电子建安档案,实现建安税收的长效管理;二是加强协税护税网络建设。利用与工商、国税等部门的定期信息传递工作,大力清理漏征漏管户;三是加强税款征收的日常监督,确保税款及时足额均衡入库,防止欠税的发生;四是做好新办企业甄别,防止企业所得税流失。
3、继续大力推进“税务公开、民主评税”,提高参评率。深入探索民主参与和公开形式的多样化,着力对民主评税的流程进行合理化的再造,同时结合纳税评估的要求,探讨扩大民主评税范畴,把“纳税评估”与“民主评税”有机结合起来,增强纳税评估的公开性与公平性,并不断提高民主评税的参评率和幅度。
4、加强代征费宣传和征收工作。明年将按上级的工作要求,对社保“三费”的开征做好宣传准备工作,确保社保“五费合一”征收的有序开展,构建统一协调的税费征收管理体制,努力完成收入任务。
5、广泛开展调研活动,不断提高税收的执法水平。充分调动每一名同志发现问题、提出问题、解决问题的能力,即“能力型”的转变。鼓励大胆积极探索,将税收一线征管与税收理论良好的结合,切实发挥基层调研工作优势,为领导多提宝贵意见,用更科学有效的征管手段促进各项工作的长足发展。
6、架构税企桥梁,努力实现纳税服务向“实效型”转变。一方面要重视加强干部管理教育,规范行政行为和廉政教育。教育全员牢固树立税收服务观,深化服务和效率是优化环境的第一标准的理念,多方了解纳税人所需、所想,真正做到知民情、重民意、排民忧、解民难。