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世界主义尊重国家主权论文
编者按:本文主要从基本概念;普遍管辖权与主权平等原则的关系;普遍管辖原则与豁免原则的关系进行论述。其中,主要包括:刑法中的“普遍管辖原则”,亦称“世界主义”、国家主权是国家固有的重要属性,是国内的最高权利和国际法上的独立权利、普遍管辖原则与国家主权之间的理论研究表现在普遍管辖原则与国家主权平等之间的关系、普遍管辖原则是为了更好地打击国际犯罪,保护和维持世界秩序、强调主权原则的同时也并非要把国家主权绝对化、普遍管辖权虽然在其发展进程中体现了国际人权法和国际人道法发展的结果、对国际犯罪实行的普遍管辖,是以各国主权的独立性和不可侵犯性这一客观现实为前提的、普遍管辖权只能适用于世界各国共同认定的国际犯罪、普遍管辖原则在一定程度上也可以保护国家主权、普遍管辖原则的适用是有条件的等,具体请详见。
一、基本概念
刑法中的“普遍管辖原则”,亦称“世界主义”,是指每一个国家都有权根据国际法,对违反国际法的罪行,特别是对构成危害人类整体利益和其他共同利益的少数特定犯罪,行使管辖权和予以惩罚。[1]所以,不论犯罪行为发生于何地或罪犯的国籍如何,各国有权对其进行管辖。[2]
国家主权是国家固有的重要属性,是国内的最高权利和国际法上的独立权利。其具体行使主要体现在三个方面:对内表现为最高统治权,对外表现为独立权以及防止侵犯的自卫权。它也是国际关系中最为重要和敏感的话题。虽然各个国家政治、经济、文化发展水平不同,存在差异以致各个国家的主权在阶级属性,行使方式等方面存在着很大的差异,但国家主权原则仍是国家交往乃至整个国际关系的基础,是国际社会公认的不可动摇的原则。同样,在国际刑法的确认和适用时也要尊重各国的国际人格,尊重国家主权。
普遍管辖原则与国家主权之间的理论研究表现在普遍管辖原则与国家主权平等之间的关系,以及普遍管辖原则与由国家主权原则衍生出的外交豁免原则的关系,以下将从两个方面加以论述。
二、普遍管辖权与主权平等原则的关系
普遍管辖原则是为了更好地打击国际犯罪,保护和维持世界秩序,维护整个人类的和平与发展而逐渐形成和发展起来的。但它也必须以不能动摇一国的主权为前提,因为在相互独立的国际社会中,国家的利益要首先受到保护是一种基本观念。然而,随着各国之间联系和交往的加强,全球共同利益领域日益扩大,人类所面临的一系列重大问题需要各国积极采取一致行动加以解决,有时甚至需要各有关国家做出特别牺牲,主权原则受到空前挑战。基于本国利益的考虑,在现阶段,主权国家还很难接受放弃对国际犯罪行使管辖权的建议,很难接受凌驾于其上的超国家组织的管辖,有时往往出于某种政治利益的考虑而对普遍管辖持一种保留甚至否定的态度。因此有此人就开始把国际社会的若干弊端归为国家主权的存在,认为意味着拒绝,甚至意味着发动战争。但是主权是国际法的基本范畴和基石,也是维持国家利益和对抗外来侵害的法律屏障。正是为了更好地实现与维护国家主权,各国才有了联系对付国际犯罪的努力,在此基础上有了普遍管辖原则的形成与发展。因此两者是相互影响、相互联系的。
但需要说明的是,强调主权原则的同时也并非要把国家主权绝对化。主权虽对一国极为重要,但主权的行使也有其条件和范围。国家主权的行使必须与国际社会的普遍利益相协调,以尊重他国主权为条件。任何国家在惩治国际犯罪的过程中,都不应假借主