培育发展社区社会组织2.ppt培育发展社区社会组织
西城区社会团体管理办公室
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十二五规划对社会管理创新的要求
发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。
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第三十八章强化城乡社区自治和服务功能
第一节完善社区治理结构:
完善社区居民委员会组织体系,加强城乡结合部、城中村、流动人口聚居地等的社区居民委员会建设。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,发挥业主委员会、物业管理机构、驻区单位积极作用,引导各类社会组织、志愿者参与社区管理和服务。鼓励因地制宜创新社区管理和服务模式。
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社区民间组织概念界定
社区民间组织”这一概念,最早出现在2001年第9期《社区》刊登的两篇文章上。这两篇文章分别是江文仙的《社区民间组织状况如何》和时浩的《各部门为什么不应将组织都要延伸到社区》。此后,采用社区民间组织这一概念的学者和实际部门日渐增多,但学界和实际部门对社区民间组织的界定也不尽相同,主要有5种观点。这里只介绍3种观点
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第一种观点认为: 社区民间组织是指以本社区成员为主体,以本社区区域为主要活动场所,遵守国家法律、法规,尊重社会公德,以自我管理、自我教育、自我服务、自我娱乐为主要活动目的,社区居民自发形成的群众团体队伍或组织。”
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第二种观点认为: 社区民间组织是指由社区组织或个人在社区范围内单独或联合举办的、在社区范围内开展活动的、满足社区居民不同需求的民间自发组织。自下而上自发形成是其基本的生成途径;产生于社区,服务于社区,活动于社区是其必要条件和基本要求;正式登记与备案管理是两种表现形式.典型特征:自发性、群众性、区域性
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第三种观点认为: 社区民间组织是指由组织和个人在街道、居委会范围内单独或联合举办的各类民间组织。其中包括,街道自下而上形成的票友队、健身武术队、老年文艺队、美术活动小组和球类活动小组等以文化、艺术、健身为内容的自发组织,居委会的小型托老所、托教所、敬老院、体育活动场所和便民服务站等从事社区公益事业的自发组织。
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社区社会组织概念界定
社区社会组织是由街道办事处或居委会辖区内的自然人、法人和其社会力量自愿组成的,在街道或居委会范围内开展活动,为本地区居民提供不同需求服务的非营利性、公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位。
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社区社会组织主要组成部分
依法登记的社区社会团体和民办非企业单位,包括建立在街道层面的、以社区和社区居民为工作对象的社会团体和民办非企业单位。
在街道或社区居委会备案的社区群众性团体。
一些群团组织以及区和街道级民间组织延伸到社区的组织。
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社区社会组织在和谐社区建设中的作用
发展和完善了基层群众自治
扩大了社区居民的有序参与
开展社区服务,满足居民的服务需求
参与社区精神文明建设,营造文明祥和人文环境
协同社会管理,提高了社会管理的专业化和社会化
参与平安社区建设,维护社区稳定
开展维权救助,维护社会公平正义
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