工业区规划试行意见/企业工作意见
为大力实施“工业立市”战略,推进工业化进程,加快城镇化步伐,促进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设,结合我市工业集中区建设现状和发展条件,就加强工业集中区的规划管理,提出如下实施意见:
一、指导思想
加强工业集中区的规划管理,是我市实施“工业立市”和落实项目带动战略的重要举措。市本级及各县(市、区)应根据城市总体规划、土地利用总体规划等规划要求,按照“布局集中、功能明确、用地集约、产业集聚”的要求,科学规划,合理布局,设施配套,强化管理,发挥工业集中区的规模和集聚效应,加快推进产业的集群化、规模化发展和产业结构的优化升级,促进工业经济发展壮大。
二、主要原则
(一)科学性与可行性相结合原则。工业集中区的发展建设要科学分析当地的经济区位、要素资源、基础设施、配套能力、拓展空间、生态环境等产业发展基础条件,坚持集中设置、科学选址、合理布局,因地制宜建设跨行政区的工业集中区。
(二)工业化、城镇化与市场化相结合原则。工业集中区的规划布局要以城镇为依托,合理开发城镇土地和空间资源,充分利用城镇现有的基础设施和配套服务设施,统一规划,分期实施,确保“开发一片、建成一片、收效一片”。
(三)资源集约化规划利用原则。通过规划的引导和调控,合理利用岸线、坡地、滩涂资源,拓展工业集中区发展空间,提高工业用地使用强度,科学合理确定单位用地面积的资金投入和产出,使有限的工业用地发挥最大的经济效益。
(四)加快发展产业集群的原则。分行业规划工业集中区或工业集中地块,为产业链的延伸和产业集群形成提供载体和平台。
三、促进工业集中区(工业园区)整合发展
(一)根据国家整顿工业区、开发区的要求,沿海各县(市、区)相对集中建设2—3个工业集中区,山区各县相对集中建设1—2个工业集中区,要求在年上半年完成选址工作。
(二)整合提升市本级工业集中区。优化整合市本级工业集中区的空间布局,促进市本级工业持续快速发展。
1、拓展市本级工业集中区,由现有的东工业园区沿国道、漳湾疏港公路分别向七都镇和漳湾镇扩展。
2、统筹考虑蕉城区工业发展,理顺体制,整合资源,统一规划,协调发展。
3、预留济湾拱屿和溪南半岛临海重化工业集中区
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