安全生产隐患排查治理新机制资料.doc

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随着**经济社会日新月异的发展,城镇化、工业化的步伐不断进快,各类安全生产隐患也日益凸现出来,成为威协人民生命财产安全的一个个定时炸弹。每年我市总能发现一些在隐患排查治理方面的经典案例。摸索隐患排查治理的新机制是摆在我们安监工作人员面前的一个任务。
工作现状
2012年1-6月,全市共排查各类事故隐患****处,较去年同期上升***%。其中,全市安监部门共排查事故隐患*****处;全市建设部门共排查事故隐患***处;全市交通运输部门共排查事故隐患***处;全市煤监部门共排查事故隐患***处;全市农机行业共排查事故隐患***处。
(一)隐患排查治理工作的重点多,情况较复杂。***市矿山、危险化学品、***、建筑施工、交通运输等高危企业多,存在重大隐患、安全条件差、企业情况复杂、整改难度大、涉及面广、影响范围大的不良条件。
(二)各级安委办对隐患排查治理工作督促情况并不乐观。各级安委办主动协调,积极调度安全生产隐患排查力度不是很强。各级相关部门和单位沟通协调,相互配合,跟踪督促隐患整改,共同推进安全隐患排查治理工作尚待进一步加强。
(三)隐患排查治理工作仍然存在认识不高、重视不够、抓得不实、工作不力的问题。仍有一些单位对本地区、本部门、本行业的隐患情况掌握不清楚、工作责任不明晰、工作调度不经常、工作措施不具体。一些地方对辖区内的企业底数不很清楚,特别是对量大面广的中小企业排查治理情况不明,
 隐患排查治理工作开展的覆盖面还存在“抓大漏小”的问题。一些单位和部门尚未将国务院和省、市政府关于隐患排查治理工作的精神传达贯彻到所有的企业,还存在不少死角和盲区。
(四)原市属特困企业或停产、半停产企业的安全隐患问题严重。较多单位下辖、改制的很多企业处于停产、半停产状态,其房屋和设施年代久远、陈旧老化。由于企业负担重,职工生活困难,无力进行整改,已经成为威胁社会公共安全的老大难问题。
鉴于上述情况和原因,我们要通过建立隐患排查治理制度,创新隐患排查治理机制,有力有序地开展隐患排查治理工作,全力以赴消除引发事故的各类因素,努力遏制和减少各类事故的发生。
创新机制
生产中的安全隐患是事故形成的前奏和征兆。大量事故隐患的存在,为生产事故的发生提供酝酿基础。为此,我们急需建立事故隐患的发现机制和及时整改机制,按照事故隐患的发生发展规律和特点去发现它、应对它,力争“第一时间”发现隐患,第一时间消除隐患,截断由隐患向事故演变的途径,最大限度将事故隐患扼杀在萌芽状态,减少事故发生的概率。
(一)创新事故隐患治理排查发现机制。针对隐患的潜在性、隐蔽性和不确定性,我们探索建立事故隐患发现机制。一是隐患排查常态化。由过去临时性、季节性、阶段性、突击性