物联网20120105投融资政策研究报告.ppt

有关物联网项目申报若干问题的解读
宁家骏
(国家信息化专家咨询委员会委员)

2012年元月5日
发展物联网是国家“十二五”规划的重要任务
抓住机遇,用好政策,推进物联网产业发展
提纲
引言
当前,世界新科技革命和产业革命正在孕育新的重大突破。国际金融危机加速了这一趋势。大力培育和发展战略性新兴产业,抢占新一轮经济科技制高点,已成为世界主要国家经济社会发展的战略重点。当前和今后一段时期,是世界战略性新兴产业国际分工格局快速形成的时期,也是我国战略性新兴产业发展的关键时期。能否把握住历史的契机,顺应世界经济科技发展的要求,有所作为,将在很大程度上决定我国在新世纪的国际地位。
推进物联网产业发展是我国现代化建设中具有战略意义的重大任务
“十二五”规划纲要明确指出,要“推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范”
贯彻这一战略,推进物联网产业快速有序发展,不仅对我国战略性新兴产业的迅速崛起将发挥重要作用,而且对于推进我国现代化建设具有战略意义,是我们面临的一项重大任务。
加快发展物联网,首先要科学谋划
当前加快发展物联网,必须着眼长远、科学谋划、多措并举。要加强各部委间协调,抓紧制定促进物联网发展的指导意见,明确物联网产业发展的定位与路线。
完善政策法规,营造健康发展环境;
落实国家支持高新技术产业和战略性新兴产业发展的税收优惠政策,设立国家物联网发展专项资金,建立长效稳定的财政扶持机制;
完善物联网发展的投融资政策,鼓励银行和风险投资及社会资金投向物联网产业,促进金融机构加大支持企业发展的力度,支持企业在海內外资本市场直接融资;
加快影响物联网发展的关键问题的相关立法,强化政策间的协调和交接,为物联网深入发展提供法律保障。
一、进一步认识加快发展物联网的重要意义
物联网是互联网和通信网的网络延伸与应用拓展,具有整合感知识别、传输互联和计算处理等功能,是对新一代信息技术的高度集成和综合运用。物联网通过信息共享和业务协同,将人与人之间的信息交互沟通向人与物、物与物扩展延伸,它的应用为优化资源配置、加强科学管理、缓解资源能源约束提供了可能,拓宽了道路。
    加快发展物联网是构建现代产业体系、走新型工业化道路的内在要求。作为信息技术新的突破方向,物联网成长潜力大、带动力强、综合效益好,不仅本身蕴含着巨大的战略增长潜能,而且能够有力地推进信息化和工业化深度融合,带动传统产业转型升级,催生新的经济增长点。加快发展物联网,将为我国建设结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,提供强有力的支撑和保障
一、进一步认识加快发展物联网的重要意义
加快发展物联网是提高人民生活水平、全面实现小康社会的迫切需要。物联网在教育、医疗卫生、政府管理、社区服务等方面的广泛应用,必将带来社会管理和公共服务模式的创新,极大地促进社会公共服务改善,从而最终改变人们的生活方式,更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要。近年来,物联网在公共服务领域加速拓展,为提高人民生活质量与水平开创了一条有效途径。
    加快发展物联网是构建国际竞争新优势、建设创新型国家的战略选择。物联网技术涵盖面广、关联度高、辐射力强,对带动技术创新具有重要作用。加快推进物联网研发与应用,对于增强我国自主创新能力、提高科技对经济发展的贡献率意义重大,已成为各国抢占未来战略制高点的重要领域。目前,物联网在全球尚处于起步阶段,各国基本处在同一起跑线上。因此,抓住难得的战略机遇,加快推进物联网发展,是增强我国国际竞争力的必然选择。
三是加强产业合作,面向重点领域开展应用。要重点发展核心产业,大力扶持支撑产业,积极带动关联产业,促进产业链的形成和完善。根据现有条件,要选择基础设施和民生服务等示范效应突出、产业带动性强、关联性高的重点领域,积极开展应用示范。在工业和交通运输领域,要大力建设发展智能电网、智能交通、智能物流和智能工业,加快物联网在相关行业和领域的渗透与融合。
    四是发挥市场优势,培育和壮大物联网产业。要支持企业发展专业服务、增值服务等新业态,鼓励和支持产业链上下游探索培育新型商业模式,加快形成市场化运作机制。发挥政府的引导作用,加强规划、标准和产业政策的制定和实施,抓好物联网的示范应用和市场培育,积极营造公平竞争的市场环境。支持物联网产业公共服务平台建设,加快建立健全中介服务体系。加快培育骨干企业,促进中小企业发展,形成具有国际竞争力的物联网产业集群