审时度势、发展新农村水利.doc

审时度势、发展新农村水利
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。新农村建设,水利是基础,是新农村建设的必备条件,村容整治离不开清洁水源,生活富裕离不开饮水安全,改变生态环境离不开水资源的科学配置。在新的时期,要对农村水利重新认识、重新思考,充分发挥水利在促进新农村建设中的基础性作用。
   一、调整治水思路,树立更好地服务新农村建设的理念
    1、由传统水利向生态水利转变,促进人与自然和谐相处。要扩张水与水工程的内涵和外延,不再孤立地把水工程单纯看作是挡、排、引、灌的手段,而应同时考虑它的环境责任,不再单纯考虑它的功能价值,而应同时考虑它的文化价值。在水工程建设和水环境治理过程中,要充分体现人本理念、生态理念。在确保河湖防洪、水资源利用等功能的同时,能创造出优美的自然环境;要突出亲水特征,让人近水观赏、游览水景;要彰显水的“个性”和文化内涵。突出水的“奔放、湿润、清新、灵活、厚重”等不同特点。展茅生态水生植物园工程在保证农业生产的同时,建设了人与自然和谐相处的绿化坡地、亲水平台、生态走廊等具有人文特色的自然景观和生态景观。螺门堤防工程的建设是按照建设社会主义新农村的要求,大力开展了螺门河道疏浚整治为重点的水环境综合治理,构建“水清、岸绿、河畅、景美、人乐”的螺门河道环境,彻底改变螺门河道“脏、乱、差”的现状。着力做优、做美水文章,彰显水的底蕴,展示展茅山水风光,进一步改善展茅形象。
    2、稳步推进洪水资源化,树立人与洪水协调共处的防洪减灾思想。“以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展”是新时期新的治水思路,要突出以人为本,全面协调可持续的治水理念,把洪水作为水资源的重要组成部分加以开发利用。要洪水资源化,就是要有适度标准的防洪工程体系作为支撑,因地制宜地建设洪水储存工程。还要适度承担洪水风险。无论是将洪水全部拦蓄起来,确保“供水安全”,还是处处严防死守,确保“防洪安全”,都不利于洪水资源化的实现。舟山本身是个缺水的地区,我们展茅在雨洪水利用方面,建设了大量水利工程,充分利用
了雨洪水资源。目前,共建有水库3座,大小山塘22座,大中小河道沟渠千百余条,小型集水井窖数千余座,共计拦蓄雨洪水达一千多万立方米。
    3、建设节水环保型社会,保证水资源可持续发展。建设节水环保型社会,必须通过制订水资源规划、明晰初始用水权,采取有效措施和手段,确立水资源宏观控制和微观定额指标。明确各行业、各部门、各单位的用水定额,运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,保证用水指标实施,建设与水资源优化配置相适应的水利工程体系,积极鼓励人民群众广泛参与水资源管理。同时要与防污治污紧密结合起来,要采取综合治理、系统治理的办法,运用系统工程方法来解决环境问题。首先,要严格执行水环境保护法规,做到以防为主,以治为辅,这是水环境建设的有效途径,也是最简单、最经济、最有力的手段。其次教育广大群众树立良好的生活卫生****惯,严禁将秸秆、动物尸体抛入水体,减少污染源。第三要完善农村污水收集管网,提高污水处理率。第四,要采取生物、生态等环保措施,辅以生态修复技术,解决污染过程中环境问题,从而改善水体水质,防止水体水质恶化趋势漫延。总投资五百余万元的展茅饮