在市委常委扩大会议专题研究脱贫攻坚时的讲话发言材料.doc

在市委常委扩大会议专题研究脱贫攻坚时的讲话发言材料
      今天,我们召开市委常委扩大会议,主要任务是迅速传达贯彻中省关于脱贫攻坚的重要指示精神,全面检查工作中存在的突出问题,系统审视和调整部署全市脱贫攻坚工作。下面,我讲七点意见。
一、树立政治大局站位,增强脱贫攻坚责任感
脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务。近年来,全市上下深入贯彻****总书记扶贫开发重要战略思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,层层立下军令状,四级书记一齐抓,精准用力施策,推动脱贫攻坚取得了阶段性成效,总体发展是健康的。但我们对成绩不能过于高估,对形势不能盲目乐观,对存在的各种严重问题不能视而不见。概括起来,主要表现在六个方面:一是思想认识不到位。有的领导干部还没有完全把脱贫攻坚摆在最重要的位置,对贫困问题的顽固性、脱贫攻坚的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足,存在大而化之、“上热下冷”等问题。二是精准识别不准确。建档立卡贫困人口中还存在触犯“九条红线”的情况,不同行业部门之间的数据信息有交叉重复的现象;有的对贫困户致贫原因分析不精准,制定的帮扶措施与致贫原因不匹配。三是把握政策不精准。有的对兜底扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫等政策认识理解不到位,“五个一批”分类不清晰;有的对移民搬迁对象、补助标准和建设规模等政策把握不准,配套服务设施不健全,影响了搬迁入住率。四是扶贫措施不精准。有的县区配套资金没有完全落实,涉农资金整合力度不够;产业扶贫缺乏长效稳定的市场机制,村级互助合作组织和生产经营组织作用没有充分发挥出来;有的行业部门扶贫不够精准,沿用老套路、老办法,帮扶规划操作性、针对性不强。五是责任落实不到位。有的镇村干部、包扶部门、工作队、第一书记责任落得还不实,存在畏难情绪;有的帮扶单位派驻的第一书记扶贫工作能力不强;行业扶贫单位沟通协作不紧密,没有完全形成攻坚合力。六是内生动力不强。对贫困群众的宣传教育、思想发动、感情沟通不到位,贫困群众脱贫信心不足、热情不高,存在等低保、靠扶持、要救济的现象。之所以出现以上突出问题,说到底是认识不深刻、紧迫感不强,责任不落实、作风不严实,措施不具体、精准差距大,纪律不严明、奖惩不到位。根源是缺乏正确政绩观,没有落实以人民为中心的发展思想,没有把让贫困地区的群众获得实实在在的好处作为脱贫攻坚的着眼点和落脚点,急功近利、形式主义,急的是一时之功、图的是一己之利,影响党对人民承诺的形象,损害党和政府公信力,也是多年来形成的陈规陋****惯性思维、老旧工作方法和各种作风顽症的集中作祟。
思想认识问题不解决,行动上就会变形走样****总书记在中央政治局第 39 次集体学****时强调:“扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,防止层层加码和形式主义”。XX是 XX 山集中连片特困地区之一,贫困程度深、攻坚难度大,对标中央和省委脱贫攻坚的新部署新要求,无论从我们肩负的艰巨脱贫任务看,还是从面临的严峻形势和突出问题看,如果还像过去那样大呼隆、粗放式扶贫、糊弄忽悠、应付了事,不但过不了关、摘不了帽、难以向人民群众兑现承诺,而且还会给全省工作大局抹黑添乱,影响 XX 追赶超越、建设“三市”目标实现。全市各级党组织及党员领导干部,必须提升政治站位,把脱贫攻坚作为检验各级党员干部树牢“四个意识”,对党绝对忠诚,与以****同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动;作为加快“四化同步”,建立贫困地区长效稳定发展机制,推动“三农”工作迈上新台阶的重大举措;作为践行群众路线,提升干部科学工作方法、锻造干部过硬能力素质、锤炼干部为民务实作风的一次生动实践。要像****总书记要求的那样,弱鸟先飞、滴水穿石,不耻落后、埋头苦干、久久为功。要保持定力、保持耐心,坚决摒弃层层加码、急于求成、数字脱贫、粗放式的扶贫方式,坚决克服浮躁症、虚假症、扯皮症、懒惰症,保质保量打赢脱贫攻坚战。
二、把牢稳中求进基调,系统谋划整体推进
XX 脱贫攻坚任务艰巨、短板很多,越往后脱贫难度越大,既不能因为存在客观困难就丧失信心、畏缩不前、拖全省后腿;更不能急躁冒进、急功近利、急于求成,出现“数字脱贫”、虚假脱贫。我们一定要瞄准 2020 年全面脱贫、同步小康目标,遵循扶贫内在规律,正确处理脱贫攻坚节奏与质量之间的关系,稳扎稳打、步步为营,推动脱贫攻坚向纵深迈进。当前和今后一个时期,我们要坚持问题导向、举一反三,自加压力、猛药去疴,在全面整改的基础上,推进全市脱贫攻坚工作健康进行、走在前列。全市脱贫攻坚的总体要求是:牢牢把握“一个总基调”,抓住“三个重点”、达到“三个目标”,实现“四个转变”。“一个总基调”即:坚持稳中求进工作总基调,这是中央和省委确定的大原则,也是我们推进脱贫攻坚的基本遵循。“稳”就是要继续巩固“稳”的基础,做到心态要稳、队伍要稳、