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对推行“网络接转”党员组织关系的思考和建议
党员组织关系是党员对党的基层组织的隶属关系。加强党员组织关系管理,是一项十分严肃的任务。多年来,各地各级党委严格按照程序,切实履行职责,确保了党员组织关系管理的各项要求真正落到实处,增强了党的凝聚力和战斗力。但是,随着社会的迅速发展和科学技术的不断进步,如今的党员组织关系接转已不能跟上网络时代的发展步伐,不能适应党员教育管理的新形势,更不能为基层党员提供快捷、便利、高效服务,因此,推行“网络接转”党员组织关系势在必行。
一、目前党员组织关系接转现状及存在问题
根据中央组织部的有关规定,以在全国范围内可以直接相互转移党员组织关系的县级党组织为例,党员组织关系接转程序具体存在以下四种情况:
1、基层党委内部或党总支部内部转移组织关系:①原所在党支部→②上级党委(党总支部)→③新单位或户口所在地党支部。
2、县内转移:①原所在党支部→②上级党委(党总支部)→③新单位或户口所在地党委→④新单位或户口所在地党支部(党总支部);
3、外县迁入:①迁出县组织关系所在党支部→②迁出县组织关系所在党委→③迁出县委组织部→④迁入县委组织部→⑤
迁入县新单位或户口所在地党委→⑥迁入县新单位或户口所在地党支部(党总支部);
4、迁往外县:程序如上;
分析以上接转程序不难发现,现在的党员组织关系接转存在三大弊端:一是组织关系接转程序多,基层党员特别是流动党员办理接转手续时费时、费力、费钱,颇有怨言,甚至影响到组织部门的形象;二是日常的接转,基层党组织要指派专人负责,同时还需根据党员接转情况定期更新党内统计库数据,这就给各级党组织造成劳心劳力劳神,降低了工作效率;三是组织关系介绍信由党员个人携带并进行接转,因各种因素影响造成党员疏忽、耽误组织关系接转,滋生新的“口袋”党员,不利于加强流动党员的动态管理。因此,根据十七届四中全会《决定》提出的以科学的方法推进党的建设,切实提高党的建设科学化水平的要求,积极推进党员组织关系接转改革,推行“网络接转”是顺应“世情、国情、党情的发展变化”的应对之举,也是为民、便民、利民之举。
二、推行“网络接转”党员组织关系的积极作用
“网络接转”党员组织关系,是指借助网络手段,以党内管理信息系统为软件平台,党员组织关系接转中间环节由相关党组织在网络上操作完成。具体来讲,各级党的基层组织严格按照中组部的有关规定,通过网络操作实现“级对级”党员组织关系的转移,为党员个体开展一站式的组织关系接转服务,
党员只需在迁出基层党委和迁入基层党委实现“点对点”关系转移,既快捷又方便、既严肃又认真,既优化了党员组织关系接转程序,加强了新形势下党员组织关系管理工作,又为广大党员提供了便捷、高效的服务。
1、推行“网络接转”党员组织关系是将十七届四全会精神贯彻落实到工作中的具体体现。党的十七届四中全会作出了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,提出了以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平的新要求。加强党员组织关系管理,推进党员组织关系接转的改革,就是要适应新形势新要求新期盼,解放思想、与时俱进,总结经验、研究规律,切实解决当前党员组织关系接转中的突出矛盾和问题,用创新发展的眼光来改进党员组织关系接转。
2、推行“网络接转”