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淮安市淮阴区古寨乡土地利用总体规划
(2006-2020年)
文本
淮安市淮阴区古寨乡人民政府
二〇一〇年十二月
目录
第一章 总则 1
第二章 规划背景 3
第一节区域概况 3
第二节土地利用现状特点与问题 3
第三章 规划目标 5
第四章 土地利用结构与布局调整 8
第五章 主要用地安排 11
第一节耕地和基本农田保护 11
第二节城镇和农村居民点用地控制 12
第三节建设用地空间管制 14
第四节农村土地整治 15
第五节土地生态建设和环境保护 15
第六章 土地用途分区 17
第七章 村土地利用控制 20
第八章 规划实施的保障措施 22
第九章 附则 24
附表 25
总则
规划编制目的
为了深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,促进国民经济又好又快发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,制定《淮安市淮阴区古寨乡土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
规划编制任务
1、落实淮阴区下达的土地资源保护和利用的调控目标和指标,结合古寨乡经济社会发展对土地利用的需求以及乡域土地资源条件,综合研究和确定该乡土地利用目标和任务。
2、确定古寨乡土地利用结构调整和布局优化方案,严格保护耕地,特别是基本农田,保障经济社会发展合理用地需求,提高土地节约集约利用水平,促进全乡经济社会协调、可持续发展。
3、协调土地利用和生态环境建设,维持良好的自然人文景观和生态环境。
4、在全乡划定土地用途分区、建设用地空间管制分区,制定土地用途分区管制措施和建设用地空间管制规则。
5、制定古寨乡规划实施保障措施,确保本轮规划目标的顺利实现。
编制依据
《中华人民共和国土地管理法》;
《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
《基本农田保护条例》;
土地利用总体规划编制审查办法(国土资源部令第43号);
国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发[2009]51号);
乡(镇)土地利用总体规划编制规程(TD/T 1025-2010);
乡(镇)土地利用总体规划制图规范(TD/T1022-2009);
《江苏省(乡)镇级土地利用总体规划数据库标准》;
《淮安市淮阴区土地利用总体规划(2006-2020年)》;
《淮安市淮阴区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》;
《淮安市淮阴区古寨乡土地利用总体规划(1997-2010年)》;
淮阴区建设、交通、水利、电力、旅游等部门的行业规划;
古寨乡相关规划。
规划期限
规划基期:2005年;
近期目标年:2010年;
规划目标年:2020年;
规划期限:2006-2020年;
规划近期:2006-2010年;
规划远期:2011-2020年。
规划范围
本规划范围为淮阴区古寨乡行政辖区内的全部土地。。
规划背景
第一节区域概况
古寨乡概况
古寨乡为苏北革命老区之一,地处两市三县交界处,交通运输便利,西侧205国道,有五古路、古钱路与之相接;淮江高速公路横贯其中,其入口距古寨仅15公里。辖区内一干渠、三干渠、六塘河、民便河纵横交错。全乡辖8个行政村,59个村民小组。
古寨乡是淮阴区北部边际小镇,以农副产品、服装加工为主导产业的商贸服务型小城镇。
第二节土地利用现状特点与问题
土地利用现状
,其中: 公顷,%; 公顷,%; 公顷,%。
1. 农用地。,%; 公顷,%; 公顷,%; 公顷,%。
2. 建设用地。 公顷,%; 公顷,%; 公顷,%。
3. 其他土地。 公顷,%; 公顷,%。
土地利用特点
1、土地开发利用率高。%,%,且分布比较零散,实施规模开发难度大。
2、农业用地面积大,垦殖率高。%。耕地开发较