2014版测绘资质管理与控制规定和测绘资质分级标准政策解读.ppt

《测绘资质管理规定》和
《测绘资质分级标准》政策解读
国家测绘地理信息局法规与行业管理司孙超
2014年9月19日
目录
二、修订主要内容
一、修订背景
三、问题解答
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一、修订背景
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(一)为什么修订
★测绘资质是市场准入的通行证。国家局于1995年建立测绘资格管理制度,历经2000年、2004年、2009年、2014年四次修订。测绘资质管理制度的不断完善,反映了国家政治、经济、社会发展变化对测绘工作的要求
★十八大以来,加快政府职能转变、规范市场秩序、促进产业发展等新形势,要求测绘资质管理制度更加符合时代要求,为此催生了修订工作
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1、取消行政审批,转变政府职能
★李克强总理:本届政府任期内,把国务院各部门现有的1700多项行政审批事项再削减三分之一以上。目前,仅用一年半时间,已取消和下放7批共632项行政审批事项
★ 2014年2月,国务院发布《注册资本登记制度改革方案》,将注册资本由实缴登记改为认缴登记。2014年8月,国务院公布《企业信息公示暂行条例》,确立企业信息公示制度,工商部门、其他政府部门、企业作为不同公示主体承担不同信息公示义务,促进诚信自律,扩大社会监督
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取得成效:
★ 126项工商前置审批改为后置审批
★取消了34项中央级行政事业性收费和314项地方行
政事业性收费,降低20项收费标准
★全面清理非行政许可项目,消除行政审批灰色地带
★严格控制新设行政许可
★相关部门制定行业从业标准、完善信用管理体系、
定期不定期抽查和加大行政问责等,加强事中事后监管
★国务院出台维护市场秩序促进市场公平竞争的意见
★国务院会议近日要求,持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,进一步清理资质资格类等“含金量”高的审批项目,为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力(2014上半年经济稳中有进,结构性不平衡,一些实业经济面临下行压力,政策微刺激,提升经济内生动力)
★李克强总理要求,各部门要为企业创造宽松环境
让市场主体真正能留得下、存得活、长得大
22家上市测绘地理信息资质企业
上市地点
企业名称
深交所中小板
启明信息、合众思壮、四维图新
深交所创业板
超图软件、数字政通、天泽信息、恒华科技
美国纳斯达克
新浪网、网易公司、百度网讯、京东
美国纽交所
搜房网
香港联交所
中国电信、腾讯控股、天下图控股
新三板
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