全面整顿和规范矿产资源开发秩序.ppt

全面整顿和规范矿产资源开发秩序
整顿矿业秩序是历史性的长期任务
——1991年7月11日国发37号《国务院关于清理整顿个体采煤的通知》
——1992年3月2日国发16号《国务院批转地质矿产部关于切实加强地质矿产工作请示的通知》
——1993年1月3日国发2号《国务院批转劳动部等部门《关于制止小煤矿乱采滥挖确保煤矿安全生产意见》的通知》
——1995年12月11日国发33号《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》
——1998年12月5日国发43号《国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》
——2000年10月23日经国务院批准由外经委、经贸委、国土资源部联合用外经贸管发第523号《关于加强钨行业综合治理有关问题的通知》
——2001年11月3日国办发85号《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》
——2001年9月17日国办发 68号 《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》
——2003年6月20日国办发 58号《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》
——2005年8月18日国发28号《国务院关于全面整顿和规范开发秩序的通知》
如何看待当前矿业秩序
(一)当前的“乱”与十年前的“乱”
——规模开采矿业企业无证开采已经解决
——合法矿业企业的资源纠纷基本解决
——采矿权的数量大幅度减少
——先进的与落后的开采方式并存
——非法开采、越界开采多数是隐蔽方式
(二)如何看待存在的问题
——是社会经济发展阶段的必然
——是新旧体制和新老机制交替的必然
——有老问题更多的是新形势下出现的新问题
五十万年前的北京人就开始使用矿物
三千多年前就开始大量使用黄金、青铜
北京燕都出土的黄金饰品
北京燕都出土的黄金饰品
四川三星堆3千到4千九百年前的玉器加工件
三星堆的金面具
三星堆的金权杖
三星堆
三星堆