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大学生村官:公文处理复习要点汇总
公文办理程序 
第一节 公文办理程序概述  
      公文办理程序:就是指公文在机关内部形成到运转处理所必须经过的一系列环节。  
第二节 收文办理程序  
收文:是指机关文书部门收进行外文单位发来的文件材料。  
收文办理:是指文书部门收到文件材料后,在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。组成这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。  
过程包括:签收、拆封与登记;分发与传阅;拟办、批办与承办;催办、查办与注办。分述如下:  
(1).签收、拆封和登记  
1).签收。是指收到文件材料后,收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字,以明确交接双方的责任,保证公文运转的安全可靠。  
机关的收文主要有三个来源:  
一是机要交通送来的机要件;  
二是邮局送来的挂号函件和电报;  
三是外机关和部门直接送来的文件材料。  
对照公文投递单或送文登记簿认真清点,做到四查清:  
,是否确属本机关的收文,以防错投、错收;  
;  
,包装是否牢固,如发现有散包、破封、密封条被拆等情况,应及时追查原因;  
。  
2).拆封。  
“亲收”、“亲启”的封件,则由领导人本人拆封或由其委托的人代拆。  
。  
3).登记。就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向,经保正文件的收受和处理。  
公文登记的作用主要有:  
,防止积压和丢失;  
;  
;  
。  
公文登记的具体范围:  
。包括指导性、参阅性和需要办理的文件;  
。包括请示、报告性文件;  
、资料;  
;  
。  
不必登记的材料和文件:  
;  
;  
;  
、便函、介绍信和请柬等;  
“亲收”、“亲启”件,这类信件应由收件人本人或其委托人收阅后,认为须交机关存查或处理的,再行登记,并交有关部门处理。  
外收发文登记项目包括:收到文件的流水顺号、收到日期、来文机关、来文封皮号、密级、分送部门、签收、备注等。(外收发使用的《收文登记簿》)  
内收发的收文登记主要项目应包括:收文顺序号、收到日期、来文机关、来文字号、标题或摘由、密级、份数、承办单位、签收人、复文号、归入卷号、备注等。  
收文登记的形式:薄册式、联单式、卡片式 。
(2).分发和传阅  
。亦称分办,是指文书人员在文件拆封登记以后,按照文件的内容、性质和办理要求,及时、准确地将收来文件分送给有关领导、有关部门和承办人员阅办。  
分发的原则和具体要求是:5点。略。
。是指单份或份数很少的文件以及一些非承办性文件,需要经机关各们领导人和许多部门阅知时,由文书人员组织在他们中间传递和阅读。  
属于传阅件之列的主要包括:  
;  
,包括上级机关和有关部门的专项业务文凭,下级机关的请示,以及本机关制发的需要会签的文件等;  
,需其他领导同志和部门阅知阅办的文件。  
传 阅文件应当注意的问题:  
,一般应先送给机关的主要领导、主管负责人和主管业务部门阅读,然后送其他有关需要阅知的对象;  
,这种传阅文件的方法称为“轮辐式传 阅”;  
,文书人员要及时对文件进行检查,发现有领导批示时,要按批示意见进行处理;  
,都应由文书部门在文件首页附上《文件传阅单》。文件阅毕后,阅读人员要在《文件传阅单》上签注姓名和日期。  
(3).拟办、批办与承办  
1).拟办。是指对来文的处理提出初步的意见,供领导人批办时参考。  
做好拟办工作,要做到以下几点:,要认真研究公文的内容和发文机关的要求,弄清来文的背景,查明问题的症结