第一编法的基础知识
第一章法学基础理论
第一节法的一般原理
一、法的概念
(一)法的定义
法是由国家制定、认可并由国家强制力保证实施的规范体系。这种规范体系主要反映了由社会物质生活条件决定的统治阶层或人民的意志,其目的在于确认、保护和发展统治阶层或人民所期望的社会关系、社会秩序和价值目标。
法在很多场合与法律通用。在我国,广义的法律包括作为国家根本法的宪法,全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律,国务院制定的行政法规以及其他国家机关制定的地方性法规、自治条例和单行条例、规章等。狭义的法律仅指全国人大及其常委会制定的法律。
(二)法的特征
法是一种社会规范。法的规范性体现在它为人们的行为提供了一个模式、标准和方向,其内容具有普遍性和概括性,并且能够反复适用。而作为一种社会规范,法仅仅约束和调整人的外在行为。法的这一特征使法既区别于思想意识、社会舆论等其他社会调整手段,又区别于非规范性的决定、命令,如:法院判决等。
法是由国家专门机关制定或认可的。所谓国家制定,是指国家机关通过立法活动产生规范性法文件。所谓国家认可,是指国家承认或赋予某种****惯、判例、法理具有法律效力。从产生途径上看,法是以国家名义允许、要求或禁止人们作出某种行为,具有国家意志的属性,因而具有高度的统一性和普遍适用性。法的这一特征使法区别于政党的章程、道德规范、宗教规范等其他社会规范。
法通过权利和义务的设定与运行实现对人们行为的调整,因而法的内容主要表现为权利和义务。这是法区别于其他社会规范的又一特征。法所规定的权利和义务是相对应的。一般来说,一方的权利,意味着其他有关方面承担的义务。反之亦然。没有无权利的义务,也没有无义务的权利。而道德规范、宗教规范等社会规范,基本上是义务性的,不包含权利内容。政党章程虽然也有权利和义务的内容,但权利和义务并不构成其主要内容。
任何一种社会规范都有保证其实施的社会力量。但不同规范的强制性在性质、范围、程度和方式方面不尽相同。法由国家强制力保证实施。法的国家强制性既表现为国家对违法行为的否定和制裁,也表现为对合法行为的肯定和保护。需要强调的是,法由国家强制力保证实施,是指国家强制力是法实施的最后一道防线,并不意味着法的每一个实施过程都要借助国家暴力,也不意味着国家强制力是保证法实施的唯一力量。社会成员的自觉遵守,也是法实施的重要方式。
(三)法的本质
对于法的本质,学者有过多种解释。自然法学将法的本质归结为人的理性,认为法的终极目标是实现公平正义,世界上存在着一个理想和绝对的完美法律,它是一切法律的基础。分析法学认为,实在法之外没有超越性的理想法存在,法是主权者的命令。社会法学认为,法可以是“非国家的法”和“行动中的法”,即法并不限于国家制定或认可,它还包括一切社会生活中通行的、能够有效约束人们行为的规范,以及现实中的各种法律行为和法律活动。
根据马克思主义法学理论,法的本质可以从以下两个方面来概括:
法是以国家政权意志形式出现的。法首先和主要体现统治阶层的意志,但在统治阶层形成共识的过程中,其他阶层的意见和利益并不能被完全排除。由于法调整的社会关系的复杂性,法在处理社会公共事务,执行社会职能时,往往以反映全社会利益的面目出现,具有广泛的社会性。
法是人们有意识创造的,而人的意识是由生活在其中的社会物质生活条件所决定的。因此,法是建立在一定社会经济基础之上的上层建筑的一个重要组成部分。法的性质和发展由经济基础决定,反过来,又对经济基础具有能动作用。这就要求国家在立法时注意现实的经济条件以及相应的经济规律。此外,法的内容还要受到经济以外诸多因素不同程度的影响,如地理环境、人口状况、历史传统、国家形式、道德、文化、民族、宗教、风俗****惯乃至国际环境等。
二、法的要素
法是由若干部分构成的一个统一体。构成法的整体的各个主要组成部分,称为法的要素。一般认为,法由法律概念、法律原则和法律规范三个要素构成,法律规范是法的主体。
(一)法律概念
法律概念是法律上规定的或人们在法律推理中通用的概念。如:《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定:本法下列用语的含义:危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。这就是《中华人民共和国安全生产法》关于危险物品和重大危险源的法律概念。法律概念是法的基础性或技术性要素。理解和把握法律概念,才能有效地构
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