浅析科研单位经济责任审计的难点与对策.doc

浅析科研单位经济责任审计的难点与对策.doc浅析科研单位经济责任审计的难点与对策
摘要:经济责任审计作为一项基础性工作,是新时期下加强对干部监督和管理的重要途径之一,在经济生活中发挥着积极作用,但是,受到诸多因素的影响,一些单位经济责任审计工作存在很多不足,在很大程度上影响其积极作用的发挥。文章将对科研单位经济责任审计工作难点进行分析和研究,并提出相应的解决对策,旨在为我国科研单位可持续发展提供帮助。
关键词:科研单位;经济责任审计;难点;对策
前言:
近年来,改革开放后期,我国市场经济取得了进一步发展,对各单位经济责任审计工作提出了更高要求。随着科研单位经济活动日渐活跃,其经济责任审计工作的重要性日渐突出,然而,受到传统观念根深蒂固的影响,科研单位经济责任审计工作方式和方法较为落后,工作并没有真正落实到实处,不利于科研单位各项科研工作的顺利开展。为此,加强对科研单位经济责任审计难点及对策的研究显得十分必要。
一、经济责任审计概述
经济责任审计主要是指对企事业单位法定代表人在任期内应承担的经济责任的履行情况进行的一项审计活动。经济责任审计工作的根本目标是为了明确经济责任人在部门及单位中应当承担的责任,并为组织人事部门考核提供主要依据[1]。
二、科研单位经济责任审计工作难点分析
现阶段,我国科研单位经济责任审计工作难点主要表现在以下几个方面:第一,相关法律制度不够健全。由于我国尚处于市场经济转型期,现有法律制度中并没有推出针对性审计工作标准,难以为审计人员工作提供依据,在一定程度上增加了审计难度。经济责任审计是一项综合性工作,涉及内容较多,但是,由于缺乏统一的标准,直接影响审计工作有效性[2]。
第二,审计工作范围较大。由于经济责任审计工作自身具有特殊性,使得该项工作需要由多个组织部门决定,无疑增加了经济责任审计内容及范围,且权责划分不够明确,各部门之间互相推诿,导致经济责任审计工作无法在特定时间内完成审计任务和目标。随着外部环境的变化,审计工作内容等也将随之变化,种种因素共同作用下,直接增加了审计工作风险性。
第三,工作手段缺乏创新性。目前,我国正处于市场经济转型阶段,科研单位资金来源具有多元化特点,尤其是在监管力度不到位等情况下,造成审计信息不对等现象较为突出。同时,现代审计工作仍停留在基础工作层面,工作手段缺乏创新性,较为落后,影响审计工作质量,不利于审计工作可持续发挥积极作用。
第四,审计结果利用率偏低。审计工作的最终目标是为人事和纪检等部门提供考核依据,但是,现阶段,审计工作结果并没有得到真正意义上的利用,普遍流于形式,造成审计与结果运用之间的分离。
三、解决科研单位经济责任审计工作难点的有效途径
(一)完善相关法律制度,构建完善的评价体系
审计工作实施过程中,多数情况下,会遇到受到客观原因难以整改的问题,如科研项目立项预算不合理等,究其根本,主要是受到审计相关制度不完善的影响,为此,国家和政府应结合审计工作薄弱点,积极完善相关法律制度,促进审计工作逐渐朝着科学化、合理化方向发展[3]。同时,还需要构建一套可行性较高的评价体系,加强对审计工作实际工作情况的评价,不断调整和优化经济责任审计工作。一般情况下,可以从两个方面入手:一方面,构建系统性经济指标,进行定量分析,并及时与相关部门沟通和交流,对各项指标进行具体化考核,如科技开发