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《侵权责任法》
对学生伤害事故责任认定的影响
《教学与管理》2010 年8 月1 日
2010 年,相继发生在福建南平市实验小学、广东湛
江市雷城第一小学、江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园等针
对学生的校园恶性伤害案件使得我们不得不认真审视
2010 年7 月1 日起实施的《侵权责任法》。这部法律对学
生伤害事故责任的认定有什么影响?是否能够起到遏制
伤害事故的作用?
一、学生伤害事故责任性质的嬗变
侵权责任形态,是指在侵权法律关系中,根据不同的
侵权行为类型的要求,侵权责任在不同的当事人之间进
行分配的表现形式。换言之,即侵权责任由侵权法律关系
中的不同当事人按照侵权责任承担规则承担责任的基本
形式[1]。学生伤害事故的责任性质直接影响到学校在诉讼
中举证责任的分配和赔偿责任的承担。学生伤害事故责
任曾经定性为监护责任,经过漫长的立法与司法实践,
《侵权责任法》最终完成了学生伤害事故责任性质的法律
(狭义)界定。

长期以来,就学校与学生之间的法律关系,我国存在
监护关系说、准行政法律关系说、合同法律关系说、教育
法律关系说等观点,并因此导致对学生伤害事故中学校
责任性质的严重分歧。监护责任说在学者、法官,特别是
在学生家长的观念中一直有很大市场。随着社会的发展、
人们观念的更新,加上学者的努力,大家逐渐认识到学校
对学生伤害事故的责任不应该是监护责任。教育部在《学
生伤害事故处理办法》(以下简称《办法》)第七条第二款
中规定:学校对未成年学生不承担监护职责,但法律有规
定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除
外。《办法》对学生伤害事故性质的界定推动了各级地方
立法,最高人民法院更是在《关于审理人身损害赔偿案件
适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第七条中
规定:对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、
幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务
致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身
损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权
致未成年人遭受人身损害的,应当承担赔偿责任。学校、
幼儿园等教育机构有过错的,应当承担相应的补充赔偿
责任。该__________条规定明确了学校在学生伤害事故中责任的性
质及承担责任的条件。从法理意义而言,该条司法解释第
一款确立了学校的自己责任与替代责任,将学校的责任
定性为违反法定义务的侵权责任,第二款确立了学校的
补充责任。
从内容方面考虑,《办法》、《解释》排除了学校在学生
伤害事故中的监护责任。但是从立法意义而言,部门规
章、司法解释能否规定独立的侵权责任类型则存在很大
疑问。《侵权责任法》第二条和第五条对侵权责任类型化
的权限作了专断性的规定,除了法律(当然是狭义的法
律),其他任何规范性文件都不能对侵权责任作出特别规
定。

从法律结构分析,《侵权责任法》第四章对责任主体
作了特殊规定,属于责任类型化条款,其第三十二条规定
了监护人责任,第三十八条、第三十九条规定了幼儿园、
学校或者其他教育机构的民事侵权责任,第四十条规定
了第三人侵权时学校的补充责任,从而完成了学生伤害
事故独立责任类型化的任务。
首先,《侵权责任法》第三十二条对监护人的责任作
了单独的规定,结合第三十八条、第三十九条的规定,我
们可以发现,《侵权责任法》虽然没有明确规定学校不承
担监护责任,但是,实际上已经通过责任类型化排除了学
校的监护责任。
其次,第三十八条、第三十九条规定了学校在伤害事
故中的自己责任和替代责任。自己责任,又称直接责任,
是一般侵权行为的法律后果,就是为自己的行为负责的
侵权责任。替代责任是特殊侵权行为的法律后果,是为他
筅河南教育学院孟俊红
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人的行为负责的责任和为自己管领下的物件致害负责的
责任,有的称之为转承责任或者间接责任[1]。第三十八条、
第三十九条规定的情形实际上包含了两种情况。其一,由
于学校没有尽到教育、管理职责,从而导致学生受到伤害
的,学校的责任应当属于自己责任的范畴。其二,由于学
校没有尽到教育、管理职责,从而导致学生受到其他学生
或学校内部人员伤害的,应当属于替代责任的范畴。
第三,第四十条规定了校外第三人侵权时学校的补
充责任。侵权行为补充责任,是指多数行为人就基于不同
发生原因而产生的同一给付内容的数个责任,各个负担
全部履行义务,并因行为人之一的履行行为而使全体行
为人的责任均归于消灭的侵权责任形态[1] 。《侵权责任法》
第四十条规定:无民事行为能力人或者限制民事行为能
力人在幼儿园、学校或者其