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贸易管理:美国和日本的半导体行业(1970——2002年)
引言
半导体工业是随着1947年贝尔电话实验室发明了晶体管而诞生的。在20世纪50年代,美国企业首次将晶体管用于商业用途,不久它就成为电子产品的主要部件。60年代,晶体管被集成电路所替代。和晶体管一样,集成电路也是首先由美国企业研制开发并用于商业用途的。今天,半导体已经成为大量电子产品,包括计算机、影印机和电信设备的主要部件。另外,半导体也日益在大量其他产品——从汽车到机床上得到应用。
半导体可以分为几种主要的产品群,其中最重要的就是存储器装置,[例如动态随机存储芯片(DRAM)]和逻辑芯片(例如微处理器和微控制器)。1988年全球半导体市场交易额为350亿美元,1994年达到915亿美元,2000年更是达到了创记录的2040亿美元,2002年跌到了1407亿美元,因为这一年了出现了世界性的信息技术支出的急剧下跌。
美国企业从50年代到80年代前期一直主宰着世界市场。70年代中期是美国成功的高峰期,当时美国企业约占有世界市场70%的份额。然而,80年代期间,美国企业的市场份额急剧下跌,1990年降到29%,而日本生产商占有的市场份额则从70年代末的24%上升到1990年降到49%。到80年代末,美国已成为半导体的净进口国,全世界10个最大的半导体生产商有5个日本企业。更重要的是,到1988年,日本企业已经在数字设备中应用最广泛的集成电路
——DRAM的全球市场占有80%以上的份额。DRAM是由英特尔公司发明,而且曾经由美国企业独家生产,而到1988年,在DRAM市场上,就只有两家美国企业了, 即米克伦科技公司(Micron Technologies)和得州仪器公司,后者的大部分DRAM是在日本生产的。
然而,80年代后期日本半导体企业在全球市场的成功可能有较多的水分。到90年代中期,美国的半导体行业再次赢得了全球市场的份额。到1994年,美国的制造商将其在世界半导体市场的占有率提到了42%,而日本企业的市场占有率只有41%,从最高值下降了几乎10个百分点。而且,1994年,%,这个数字1990年只有14%。在整个90年代,日本的全球占有率持续在下降。在本材料中,我们将考察日本的半导体行业的兴起和随后在全球市场份额中衰落的原因。
日本的产业政策
为什么从70年代到80年代后期日本能够在全球的半导体行业中取得如此的成功呢?一种观点认为日本政府的产业政策是日本半导体成功的推动力。在60年代和70年代,日本政府主要通过通产省(MITI)以求建立一个竞争性的半导体行业,其方式是限制本国市场上的外国竞争,获得外国的技术和技能。第二次世界大战之后实行的《外国投资法》(具有讽刺意味的是,通过这个法律的竞是美国占领军政府)要求日本政府审核所有日本进行的外来直接投资的申请。通产省始终如一地拒绝了美国半导体企业在日本建立全资子公司,建立美方可以获得多数股权的合资企业,或者购买日本半导体企业的股权的所有申请。同时,政府通过高关税和限制性配额限制了外国产品向日本市场的渗透。日本公司从外国公司购买先进的集成电路之前必须得到通产省的批准,这一规定也限制了外国产品向日本市场渗透。例如,在1974年之前,如果没有特别许可,含有200个以上电路元件的集成电