北京市电力公司有限空间作业防气体伤害安全工作规定.docx

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北京市电力公司
有限空间作业防气体伤害安全工作规定
第一章总则
第一条为加强有限空间作业安全管理,预防、控制中毒窒息事故发生,切实保护从业人员的生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)、《北京市有限空间作业安全生产规范(试行)》、《北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定》等法律法规和有关标准,结合北京市电力公司(以下简称公司)实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于公司所属各单位。外单位进入公司所辖有限空间作业也应遵守本规定。
第三条有限空间作业应遵循“谁批准、谁负责;谁发包、谁负责;谁作业、谁负责”的安全管理原则,现场作业班组应严格执行“先检测、后作业”的基本要求。
第四条定义
有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
第五条有限空间分类
(一)密闭设备:如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;
(二)地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;
(三)地上有限空间:如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
电力生产有限空间场所主要有电缆隧道、电缆(通信)管井、污水井、暖气沟等。
第二章管理机构及职责
第六条安全监察质量部(保卫部)行使有限空间作业的安全监督职能,其主要职责:
(一)贯彻执行国家、行业和公司等有关有限空间安全管理的各项规程和规定。
(二)组织编制有限空间安全工作相关管理规定和技术标准。
(三)监督同级及下级单位各部门、各级人员有限空间作业安全管理的各项规程和规定的贯彻落实情况。
(四)组织或参与有限空间专业培训和交流。
(五)推广应用先进的有限空间作业技术和设备。
第七条北京电力科学研究院是有限空间安全工作技术监督、支持单位,其主要职责:
(一)参与制定有限空间安全工作技术标准。
(二)负责公司有限空间作业的气体检测仪、正压呼吸器等安全防护设备的周期效验工作。
(三)协助开展有限空间作业的培训工作。
第八条有限空间设施管理单位职责:
(一)建立、健全有限空间设施管理单位安全生产责任制;督促、检查本单位有限空间管理的安全工作,落实有限空间管理的各项安全要求。
(二)保证有限空间设施管理单位的安全投入,为管理人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品,并明确保管专责人员和工作职责,建立台账和日常维护记录,按规定定期进行检验、维护,以保证良好、可靠。
(三)编制中毒窒息事故的专项应急救援预案,并配备相应的救援器材。每年至少进行一次应急救援预案演练,并不断充实和完善应急预案的各项措施。做好应急救援工作。及时、如实报告生产安全事故。
(四)应对有限空间设施管理人员开展安全教育培训,并做好记录。培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。
(五)建立地下有限空间基本情况台账,应向作业单位如实提供地下有限空间类型、内部设施及外部环境等基本信息。
(六)履行《北京市电力公司进出有限空间作业申请单》(简称《申请单》,见附件1)现场许可或电话许可手续,并做好记录保存一年。记录内容应包括:有限空间作业单位名称、作业范围和内容、作业起止时间、作业负责人姓名及联系电话、许可人姓名及许可时间等。
第九条进入有限空间作业单位职责:
(一)建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确进入有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求。
(二)保证有限空间作业的安全投入,为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品,并明确保管专责人员和工作职责,建立台账和日常维护记录,按规定定期进行检验、维护,以保证良好、可靠。
(三)编制中毒窒息事故的专项应急救援预案,并配备相应的救援器材。每年至少进行一次应急救援预案演练,并不断充实和完善应急预案的各项措施。一旦发生事故,作业负责人应立即启动应急救援预案,做好应急救援工作。及时、如实报告生产安全事故。
(四)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,每年至少组织1次有限空间作业安全再培训和考核,并做好