完善预防措施.doc

完善预防措施强化应急管理
不断提高华东电网突发事件应急能力
华东电网有限公司
(2006年8月31日)
华东电网供电范围覆盖上海、江苏、浙江、安徽、福建“四省一市”。改革开放以来,华东地区经济发展迅速,社会用电负荷快速增加。截至今年8月底,华东电网最高用电负荷达到10662万千瓦。在***的正确领导下,华东电网公司始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻《安全生产法》,加强安全生产管理,落实事故预防措施,完善应急处理机制,确保了电网安全稳定运行,为华东地区经济发展和人民生产、生活提供了安全可靠的供电保障。
按照会议安排,下面我就华东电网安全生产重点措施及应急管理工作做一发言。
一、加强应急管理工作,建立和完善突发事件应急体系
电网大面积停电事故是现代社会的灾难。近年来,美国、加拿大、意大利、莫斯科、东京相继发生了大面积停电事故,对经济发展和社会稳定影响较大,引起国际社会普遍关注。党中央、国务院及国家有关部门高度重视,作出一系列决策部署。2005年5月24日,国务院办公厅印发了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》,标志着我国电力应急机制和应急体系的基本建立
。***及时修订发布了《***处置电网大面积停电事件应急预案》,指导建立国家电网大面积停电应急处置体系。
华东电网公司深刻吸取国外大面积停电事故教训,认真落实***及有关部门的部署,把防范电网稳定破坏和大面积停电事故作为安全生产工作中最重要的任务,高度重视和加强电网应急管理工作。结合华东电网实际情况,修订颁发了《华东电网处置大面积停电事件预案》,健全突发事件应急体系和机制。一是健全组织体系。成立以华东电网公司总经理为组长、“四省一市”电力公司总经理参加的应急领导小组,充分利用全网资源,及时有效地处理大面积停电及各种突发事件,尽快恢复电网供电。二是完善应急响应机制。建立了华东电网事故预警和快速反应机制,明确了各个专业组织体系的应急职责和义务。各级调度、运行、检修、保卫等部门全天24小时值班,确保应急响应快速。三是建立应急联动机制。将电网应急处置与社会应急救援有机结合起来,一方面按照地方政府要求对社会公共安全事件应急救援提供电力保障,另一方面请求政府和有关部门对电煤短缺、自然灾害等造成的电力突发事件提供帮助和支持,建立与社会应急联动机制。
目前华东电网公司和“四省一市”电力公司均建立了应急领导小组,完善了应急预案体系,组织了应急抢修队伍,落实了应急管理措施,各地级供电公司建立了相应的应急体系,为应对电网突发事件、防止大面积事故提供了有效保障。
二、加强安全基础工作,提高电网抵御事故风险的能力
华东电网公司高度重视电网安全生产基础工作,按照***部署和要求,结合华东电网负荷密度大、台风等自然灾害频发的实际情况,加快电网发展,强化安全管理,完善预防措施,不断夯实电网安全生产的基础,有效提高电网抵御各类突发事件和事故的能力。
(一)加快电网发展,力求本质安全。华东电网公司高度重视加快电网建设和发展,牢固树立安全发展理念,在电网规划建设中充分考虑涉及电网安全的重大问题,组织“四省一市”电力公司认真进行研究决策,不断夯实电网安全运行的物质基础。目前,华东电网已经建成了比较坚强的500千伏电网结构,特别是跨越长江、钱塘江和吴淞口的500千伏输电通道建成