郑州大学教育行政管理笔记.doc

1、教师人事行政管理一般包括哪些内容
1、教师任用制度
(1)教师的资格:一是学历审定方式;二是考核审定方式。
(2)教师的任用 A、派任制B、代用制C、聘任制
2、教师的培养和培训(1)教师的培养(2)教师的培训
3、教师的考核(1)考核内容:政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩。(2)考核方法:教师自我评价、学生评价、教师同行评价、学校领导评价和教育行政部门的评价相结合。
2、谈谈对我国高校人事制度改革的看法
存在的问题:
改革途径:一、精简机构、压缩编制、竞争上岗,是人事制度改革的必经之路
二、实行全员聘任制,是人事制度改革的核心
三、分配制度改革,是将人事制度改革引向深入的重要支撑点
四、按“小机关、多实体、大服务”的模式,推进后勤改革
五、处理好以下几个关系:
处理好发展、改革和稳定的关系、
处理好正确总结历史经验与勇于开拓未来的关系、
处理好人事制度改革和机关改革、后勤改革的关系、
处理好设岗聘任中教学、科研和管理工作的关系、
处理好按需设岗、按岗聘任与工作量计算的关系、
处理好岗位聘任和任职条件评审的关系、
处理好全员聘任和重点岗位聘任的关系、
处理好鼓励和支持青年人尽快地脱颖而出与调动中老年教师积极性的关系。
3、谈谈对我国义务教育财政投资体制改革的看法
一、我国实行“以县为主”义务教育财政体制改革的背景
过去,我国义务教育主要以乡一级财政为管理主体,实行分散型的管理体制,乡(镇)政府和农民承担农村义务教育的主要责任,在筹集教育资金、普及九年制义务教育、扫除文盲等方面起到了非常积极的作用。
(一)从我国目前的基本国情看,不适合继续实行以乡一级财政为义务教育管理主体的分散型管理体制1、分散型的义务教育财政体制,不能适应城乡和地区间经济发展不平衡的基本国情2、分散的义务教育投资体制,不利于地方政府行为的规范化和对有限的教育资金的有效利用3、分散的义务教育投资体制加重了地方和低收入家庭的负担,不利于义务教育原则的贯彻(二)从义务教育的性质来看,各级政府特别是县级以上政府作为教育经费的分担主体,能够确保公共教育经费的充足来源(三)从国际比较的经验看,发挥上级政府在义务教育投资中的主渠道作用,建立合理的义务教育投资分担机制,有利于保障义务教育的顺利实行。,是维持充足的公共教育经费的基本前提。。。,各国通过立法的形式将义务教育教师纳入国家公务员或地方公务员系列,其工资由中央或较高层次地方财政承担,这是许多国家解决教师工资问题的基本经验。
二、改革中的主要问题1、对“以县为主”的义务教育财政体制缺乏理性的认识2、各级政府对义务教育的责任不很明确,它们之间的关系也没有完全理顺3、各级学校办公经费和基本建设经费(如危房改造费)仍有很大缺口
三、思考与对策1、增加投入2、突出重点3、分级推进4、协调发展
1、进一步明确各级政府的责任2、调整工资发放的财政体制,实行由县“统筹”,而不是“统发”教师工资3、逐步建立各级政府合理分担义务教育经费的机制4、对贫困地区的义务教育财政实行双轨制管理5、增加对义务教育的投入6、逐