工程项目管-投融资(补充经济学)2013.ppt

引子
第一节运输基建项目建设程序
第二节运输基建项目筹资方式
第三节运输基础设施的经营管理
第四节案例:国内外运输基建工程项目的资金运作
交通基建项目投资、融资与经营
引子
京沪高速铁路是我国《中长期铁路网规划》是我国第一条具有世界先进水平的高速铁路,正线全长约1318公里, 设计时速350公里,初期运营时速300公里,共设置21个客运车站。该项工程预计5年左右完成,2010年投入运营。,这是中国建国以来一次投资规模最大的建设项目。
京沪高速铁路股份有限公司的资本金总计达1150亿,占到京沪高速项目总投资的一半以上。这1150亿资金来源见图:
引子
京沪高速铁路在建设资金的筹措中充分调动各方面积极性,采用货币、实物、知识产权、土地使用权等多种出资方式,利用国内外资本市场进行权益、债务融资,实现多元投资主体、多种筹资渠道、多样融资方式,在运输基建项目的投融资上的实现了重大突破。
作为国民经济基础设施的一个重要组成部分,运输基建项目的投资实施属于国家基本建设范畴,必须按国家规划与建设程序要求进行。此外,从经济学意义上看,它具有很强的外部性特征,对国民经济、区域环境与经济发展、人民生活可能产生的影响要远远大于一般竞争性项目投资。
基础设施及其分类
基本建设
基本建设程序
第一节运输基建项目的建设程序及项目管理
一、基础设施及其分类
基础设施是一个国家国民经济的社会管理资本,是国家全部经济活动、社会活动赖以存在和正常运行的基础条件。这些基础条件决定着该国经济活力的水平和人民生活的水平。
●世界银行在《1994年世界发展报告:为发展提供基础设施》中,将基础设施划分为经济基础设施和社会基础设施(图)。
一、基础设施及其分类
基础设施是一个国家国民经济的社会管理资本,是国家全部经济活动、社会活动赖以存在和正常运行的基础条件。这些基础条件决定着该国经济活力的水平和人民生活的水平。
●世界银行在《1994年世界发展报告:为发展提供基础设施》中,将基础设施划分为经济基础设施和社会基础设施(图)。
世界银行的划分:
基础设施
经济基础设施社会基础设施
一、基础设施及其分类
基础设施是一个国家国民经济的社会管理资本,是国家全部经济活动、社会活动赖以存在和正常运行的基础条件。这些基础条件决定着该国经济活力的水平和人民生活的水平。
●世界银行在《1994年世界发展报告:为发展提供基础设施》中,将基础设施划分为经济基础设施和社会基础设施。
● 1993年十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》将我国的投资分为三个大的类别:竞争性项目投资、基础性项目投资和社会公益性项目投资(图)。
一、基础设施及其分类
基础设施是一个国家国民经济的社会管理资本,是国家全部经济活动、社会活动赖以存在和正常运行的基础条件。这些基础条件决定着该国经济活力的水平和人民生活的水平。
●世界银行在《1994年世界发展报告:为发展提供基础设施》中,将基础设施划分为经济基础设施和社会基础设施。
● 1993年十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》将我国的投资分为三个大的类别:竞争性项目投资、基础性项目投资和社会公益性项目投资(图)。
我国的项目投资的分类:
运输业提供的某些产品是公共品,带有较强的社会公益性,但作为投资项目,则不宜列为社会公益性项目,也不宜列为竞争性投资项目。运输基础设施项目投资的性质应属于基础性项目投资。
项目投资
竞争性项目投资
社会公益性项目投资
基础性项目投资
二、基本建设
基本建设(capital  construction)是国民经济中投资进行建筑、购置和安装固定资产以及与此相联系的其他经济活动。简单的说,基本建设是形成固定资产的生产活动。基本建设在经济建设中占重点地位
基本建设的内容主要有:
①建筑安装工程。
②设备购置。即购置设备、工具和器具等。
③勘察、设计、和建设单位管理工作等。
基本建设的类型主要包括(按建设的性质分):
①新建项目、②扩建项目、③改建项目、④迁建项目、⑤恢复项目。
三、基本建设程序
基本建设程序(procedure of capital construction)
——基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段及其先后次序。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系,是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。
基本建设程序的作用——基本建设程序管理是国家对基本建设项目进行管理的手段。在社会主义市场经济条件下,政府不一定直接介入工程建设,但可通过在建设程序上的管理达到宏观调控的目的。
随意忽略基本建设程序中的某个阶段或改变其顺序,不仅会造成资源的浪费,