石油钻井安全生产标准化评分办法(征求意见稿).doc

石油钻井安全生产标准化评分办法(征求意见稿)
一级
要素
二级要素
标准要求
分值
符合性判断
扣分标准
扣分原因
实际得分
领导和承诺(30分)
责任(17分)
主要负责人全面负责本单位的安全生产工作。
5
主要负责人对安全生产工作全面负责,掌握本单位安全生产工作情况,清楚工作目标、重大风险、工作计划等。
主要负责人不了解岗位安全职责,不得分;对本单位的安全生产工作情况不清楚,每缺1项扣1分。
主要负责人履行安全生产职责,包括:
(1)建立、健全本单位的安全生产责任制。
2
建立、健全本单位各级领导及各岗位职责。
没有明确岗位职责或不健全,不得分;岗位职责中没有安全内容,。
(2)制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
2
制定覆盖本单位安全生产活动的规章制度和操作规程。
没有制定或修订安全生产规章制度和操作规程,不得分。

(3)保障本单位安全生产投入的有效实施。
2
明确安全生产投入管理要求,组织制定了安全生产投入计划并实施。
没有明确安全生产投入管理要求不得分;没有制定安全生产投入计划不得分;安全生产投入未按计划实施,。

(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
2
组织检查本单位的安全生产工作,督促或组织安全隐患排查,采取隐患治理措施。
主要负责人没有组织检查本单位的安全生产工作,不得分。
没有督促或组织安全隐患排查及治理,不得分。

(5)组织制定并实施本单位的应急预案。
2
结合实际组织制定应急预案。
没有组织制定应急预案不得分;主要负责人不清楚自己的应急职责,。

一级
要素
二级要素
标准要求
分值
符合性判断
扣分标准
扣分原因
实际得分
(6)按规定上报生产安全事故。
2
建立并落实生产安全事故报告制度。
未建立和落实生产安全事故报告制度,不得分。

承诺(8分)
主要负责人应明确、公开的HSE承诺,主要包括:
(1)遵守所在国家和地区的法律、法规、相关要求,尊重当地风俗****惯。
2
承诺中明确要求应遵守所在国家和地区的法律、法规、相关要求,尊重当地风俗****惯。
未承诺遵守所在国家和地区的法律、法规、相关要求,尊重当地风俗****惯,不得分。
(2)提供必要的人力、物力、财力资源。
2
承诺中明确要求应提供必要人力、物力、财力资源。
未承诺给予人力、物力、财力支持,不得分。
(3)持续改进HSE管理。
2
承诺中明确要求应持续改进HSE管理。
没有明确要求持续改进HSE管理,不得分。
承诺采用公开化,告知社会公众、员工和相关方。
2
利用文件、媒体等形式进行公开承诺。
未向员工传达、未向公众公开、未给相关方提供查询途径,不得分。

安全文化(5分)
应开展安全文化建设,采取多种形式的安全文化活动,引导全体员工的安全态度和安全行为,形成具有本单位特点的安全价值观。
5
制定安全文化建设计划并按计划实施。
形成具有本单位特点的安全价值观。
没有安全文化建设计划扣4分,未按计划实施扣2分,没有安全价值观,扣1分。

HSE
方针(20)
HSE方针应符合法律法规和本单位生产实际,传达到全体员工,告知公众和相关方。
10
HSE方针内容符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求;内容与本专业生产实际相适应。
HSE方针不符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求,不得分;明显不符合本单位生产实际,扣3分。

一级
要素
二级要素
标准要求
分值
符合性判断
扣分标准
扣分原因
实际得分
10
利用文件、媒体等形式对全体员工传达,告知公众和相关方。
未进行全体员工传达或告知,不得分;未向公众和相关方公开、未给相关方提供查询途径的,扣2分。



策划150
危害因素辨识、风险评估和风险控制
(70分)
组织员工开展危害因素辨识活动,针对现场设备设施、生产工艺或生产作业活动中存在的危害因素进行识别。
10
有危害因素辨识的实施要求;按要求开展识别的危害因素辨识活动。
没有危害因素辨识的实施要求,扣3分;没有开展危害因素辨识,不得分;涉及的主要危害因素辨识不全,发现一项扣1分。
对于识别出的危害因素,组织风险评估,根据风险级别制定相应的削减或控制措施,对风险进行分级管理。
10
有风险评价实施要求;按要求对辨识出的危害因素进行了风险评价,确定了风险等级;按要求实施了风险分级管理。
没有风险评价实施要求,不得分;未实施风险评价,不得分;未实施分级管理,扣