材料审核操作手册 (2).doc

操作说明
一、全省文明城市测评工作采用“听取汇报”、“材料审核”、“网络调查”、“实地考察”、“问卷调查”、“整体观察”六种方法采集数据;这些方法在测评中具有互补功能,以保证对文明城市的综合测评。
二、测评组分三个小组进行测评,分别负责材料审核、实地考察、问卷调查工作。材料审核、实地考察、问卷调查的具体操作办法分别见相应的说明。
三、三个小组在完成各自工作的同时还应对城市形象进行整体观察,集中讨论被测评城市的整体形象,共同确定其整体形象分数。
四、本测评手册所有指标总分为120分:基本指标为100分,其中材料审核为50分,实地考察为32分(折算后得分),问卷调查为18分;特色指标为20分,其中材料审核为14分,整体观察为6分。
材料审核操作手册
申报城市:
测评日期:
说明
一、本操作手册包括三个操作表:“材料审核索引表”、“材料审核记录表”、“材料审核结果汇总表”,前两个表由被测评城市填写,后一个表由测评人员填写。
二、被测评城市还应提供相关材料,供测评人员审核。提交材料的要求如下:
1、提供的材料为2005和2006年的材料,“材料审核记录表”中有特别规定的除外;
2、提交的文字性材料须经过整理,整理的格式如下:首先提供结论性说明,然后附上原始依据;
3、所有材料均须由出具单位盖章;
4、所有材料均须编号,编号格式如下:Ⅱ-1-1①,“Ⅱ-1”代表指标序号,“1”代表指标中第1个测评内容,“①”代表该测评内容中的第1个标准。
三、统计口径
1、考核数据为整个市(县、区)范围的数据,《材料审核记录表》中作了明确规定的除外;
2、凡按照统计法和行业主管部门要求纳入当地统计范围的数据,以当地《统计年鉴》或《统计公报》的统计数据为准;
3、以人口为计算基数的数据,如果未纳入当地统计范围,以户籍人口为统计口径(市、县、区公安局应出具户籍人口的证明材料,并附户籍年报表)。
四、审核要求
1、形式审核,即测评人员审核被测评城市所提供的材料是否符合本说明第二条的规定;
2、内容审核,即测评人员根据“材料审核记录表”审核被测评城市是否达到测评体系的相关标准;
3、填写“材料审核结果汇总表”(填写要求见汇总表的说明)
材料审核索引表
此表由被测评城市填写
基本指标
测评内容
材料编号
材料出具部门
Ⅱ-1-1理论学****与干部教育
Ⅱ-2-1依法行政

Ⅱ-2-2政务公开
Ⅱ-2-3行政监督
Ⅱ-3-1禁毒工作
Ⅱ-4-1未成年人权益保护
Ⅱ-4-2侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)投诉率(起/万户)
Ⅱ-5-1法制宣传与法制援助
Ⅱ-6-1社区的民主政治
Ⅱ-7-1诚信政府与信用体系建设
Ⅱ-8-1打击假冒伪劣商品
Ⅱ-8-2打击走私贩私
Ⅱ-8-3维护企业合法权益
Ⅱ-9-1社会主义核心价值体系的学****宣传
Ⅱ-9-2道德实践
Ⅱ-9-3形势政策与国情教育
Ⅱ-9-4市民教育
Ⅱ-9-5未成年人教育
Ⅱ-10-1人均教育经费支出(元)
Ⅱ-10-2初中阶段教育毛入学率(%)
Ⅱ-10-3学校管理
Ⅱ-11-1科普设施和科普活动
Ⅱ-12-1公共图书馆
Ⅱ-12-2文化馆
Ⅱ-12-3国家档案馆
Ⅱ-12-4人均体育场地面积(m2)
Ⅱ-12-5市(县、区)级大型广场文化活动次数(次/年)
Ⅱ-13-1出版物管理与文化遗产保护
Ⅱ-13-2网络文明建设
Ⅱ-14-1见义勇为
Ⅱ-14-2慈善捐助
Ⅱ-14-3志愿者组织与活动
Ⅱ-14-4公益活动
Ⅱ-15-1单位GDP能耗(吨标准煤/万元)
Ⅱ-15-2单位 GDP能耗(千瓦时/万元)
Ⅱ-15-3第三产业占GDP比重
Ⅱ-15-4互联网用户普及率(%)
Ⅱ-16-1万人拥有公共汽(电)车数量(标台)
Ⅱ-17-1社区卫生服务中心(站)
Ⅱ-17-2食品安全
Ⅱ-18-1计划生育率(%)
Ⅱ-19-1社会保险参保率(%)
Ⅱ-19-2城市登记失业率(%)
Ⅱ-19-3城乡社会救助体系
Ⅱ-19-4农民工权益保障
Ⅱ-20-1建成区绿化覆盖率(%)
Ⅱ-20-2绿地率(%)
Ⅱ-20-3人均公共绿地( m2)
Ⅱ-21-1生活垃圾无害化处理率(%)
Ⅱ-21-2城市污水处理率(%)
Ⅱ-21-3环境保护投资指数(%)
Ⅱ-21-4空气污染指数(全年API指数∠100的天数)(%)
Ⅱ-21-5环境噪声
Ⅱ-21-6城市水域功能区水质达标率(%)
Ⅱ-22-1党委、政府重视
Ⅱ-23-1创建目标、任务、措施
Ⅱ-23-2镇(街道)级以上(含镇、街道级)文明社区的比例(%)
Ⅱ-24-1“窗口”行业、执法部门创建文