天津东疆湾发展报告.doc

天津港东疆港区简介
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第一部分:东疆港区总体规划概况
规划建设中的天津港东疆港区位于天津港东北部,北临永定新河口,南临天津港主航道,西临规划反“F”航道,东临渤海湾海域,为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北长约10公里,东西宽3公里,总面积约30平方公里。它是天津港的重要组成部分,也是东疆保税港区的坐落地,是天津市建设中国北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要载体,也是推进天津滨海新区开发开放和改革试验的重点区域。
东疆港区的开发建设设想始于上世纪80年代,1987年被纳入天津港总体规划,获交通部、市政府联合批准。2004年4月,交通部、市政府在对天津港总体规划修编的批复中进一步予以了明确。为进一步提高东疆港区的规划水平,积极引进国际先进的理念,2004年6月,天津港开展了东疆港区概念性规划方案的国际征集工作,2005年5月完成了东疆港区总体规划的制订,并经多次调整完善后上报市政府。
按照规划,东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”,具有码头装卸、集装箱物流、商务办公、生活居住、休闲旅游“五大功能”。
码头作业区位于港区西部,纵深1000米,建成后将为天津港新增8公里深水集装箱码头岸线,新增能力1400万标准箱,可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶,可满足未来10-15年天津港集装箱发展的需要。
物流加工区位于港区中部,利用临港优势,进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨、调配等作业。同时为进一步连接港口腹地、沟通亚洲内陆,在港区西北部规划了一个大型现代化海铁换装中心,提供快速、便捷的集装箱海铁联运作业通道。
综合配套服务区位于港区东部,由南向北依次布置为旅游休闲度假居住区、商业商务区、居住区。在港区南部岸线还规划了大型国际邮轮泊位,与其后方的休闲旅游度假区域融为一体,具备发展国际豪华邮轮母港的优势条件,将国内旅游与国际旅游联为一体,提升天津旅游业,推动环渤海区域走向世界高端旅游市场。
港区内规划两条货运通道和两条客运通道,保证客货运交通的顺畅与通达。京津塘高速公路、津滨高速公路、津塘公路、津滨轻轨将港区与中心市区、北京贯通;津滨轻轨自北向南贯穿港区,直达国际邮轮码头,极大地方便了与城区的往来。京津高速二线以及京津城际快速铁路的开通使港区与京、津城区的交通更加便捷。
第二部分:申请建立东疆保税港区情况
东疆港区具有独特的地理环境和区位优势,它三面环海,一面与陆地相通,便于封闭管理,对外交通条件便捷。同时东疆港区的土地开发不占用农田和城市建设用地,不涉及城市房屋和人员搬迁。东疆港区毗邻天津开发区、天津港保税区,可以实现优势互补。因此,如果赋予其特殊的功能和政策,把它建设成为保税港区,将进一步强化天津的港口优势,加快天津建设成为北方国际航运中心和现代国际物流中心的步伐,促进滨海新区的开发开放。
市委市政府对辟建东疆保税港区给予了高度重视,立昌书记、相龙市长多次作出重要批示,对东疆保税港区的申报工作提出明确要求,并于2005年6月26日温家宝总理视察滨海新区时进行了专题汇报。市政府专门成立了由兴国常务副市长挂帅,市发改委、天津海关等部门和单位组成的东疆保税港区筹建领导小组和工作小组,在海关总署和国家有关部委的指导下,对保税港区的筹建申报