阶梯定价调整、需求弹性测度与中国电价政策评估.doc

阶梯定价调整、需求弹性测度与中国电价政策评估.DOC定价在中国的实践源于2004年的阶梯电价试点,并于2012年在全国正式
实施,在实施过程中,政府对价格参数进行了一系列的调整与校准。包括
推行居民用电峰谷与阶梯相结合的混合定价方式等。同时,国家发展和改
革委员会(简称“国家发改委”)相继于2013年12月和2014年3月宣布,
2015年底在全国范围|Aj正式实施居民阶梯水价和阶梯气价。
随着阶梯定价的推广,评估阶梯定价的实施效果并据此进行优化调
整,日益成为价格制定部门、学术界和社会大众关注的问题。解答这个问
题的前提是。对阶梯定价下的需求响应程度有准确刻画。价格需求弹性是
衡量需求响应的关键参数。目前很多文献研宄了线性、分时或阶梯定价下
的需求响应问题。同时,也有不少文献开始专门关注IBP等复杂定价方成
下的需求响应问题。Hewitt和Hancmann基于离散/连续选择
(Discrete/Continuous Choice, DCC)模型,估计出居民生活用水的价
格和收入弹性。Olmstead等与Miyawaki等分别基于美均条件需求的价格弹性。当前对阶梯定价调整的政策评估效果进行分析的研究较少,Rietveld等、Hajispyrou等、刘自敏和张
昕竹分别利用印尼、塞浦路斯及中国的数据分析了阶梯定价下的福利效
应,但均是对阶梯定价与统一定价间的价格转换场景分析。国内学者主要
比较了纯分时定价、纯递增阶梯定价和分时递增阶梯混合定价等定价方式
的需求特征与政策含义。黄海涛认为,在分时定价框架下嵌套IBP,不仅
更有利于公共事业运营企业补偿成本,而且更能兼顾效率和公平。刘自敏
等进一步比较了 IBP与纯分时定价所能实现的政策目标的差异性。冯永晟分析了分时
IBP结构下的无条件需求的长期平均价格弹性。本文基于阶梯定价下需求弹性特征的理论分析,利用居民家庭调查微观数据,实证估计
阶梯电价下准确的阶梯电价消费特征,并对三类电价场景进行政策评估。
二、阶梯定价下的需求弹性特征
鉴于阶梯定价具有非线性特征,本文首先介绍阶梯定价下需求弹性特
模型;在此基础上,指出当阶梯定价发生较大
变化并引致消费量的阶梯选择变化时,模型求解出阶梯定价的条
件需求弹性与基于消费者最优选择理论的福利分析存在不一致性;最后据
此构建理论与实证分析一致的无条件需求弹性估计方法,测算并比较不同
阶梯定价系统下的政策效果。
(一)阶梯定价下的条件需求与无条件需求
与线性定价下的消费者最优选择相比,阶梯定价产品的最优消费可能
在某一阶梯内。也可能在阶梯的跳跃尖点。鉴于最优消费解的跳跃性,阶
梯定价下的需求分析异常复杂,尤其体现在需求计量方程的设定和估计过
程中。模型进行了重点阐述,
以同时考虑阶梯档的选择和给定阶梯下的消费量决策。DCC模型所对应的
需求计量模型的对数似然函数为:
(1)
式(1)右边中括号内第。一个求和式为,K个阶梯上的似然函数,第
二个求和式为K-1个尖点上的似然函数,其中,z是计量模型中的控制变
量,3为待估参数。模型相比,式(1)右边大
括号内乘积的第二项I (?)是一个示性函数:在相关条件成立和不成立的情况下,其对应取值为1和0。正是这种示性函数刻画了消费者偏好或最优需求所需满足的可分性条件(Sep