边界合作协议.doc

第五届“两省(区)七乡”
和
谐
边
界
协
议

和谐边界协议
为维护西藏自治区芒康县曲孜卡乡、纳西乡、木许乡、徐中乡、索多西乡与云南省德钦县佛山乡、羊拉乡边界地区的社会稳定,建立平安和谐的边界关系,有力促进经济和社会的共同发展,扎实做好平安边界创建工作。在巩固去年签订的《和谐边边际协议》的基础上,经两省区七乡充分协商,达成以下2015年和谐边际协议:
一、互相尊重,平等互利,友好相处,共同构建平安、稳定、团结、和谐的睦邻友好关系。
二、依法保护环境,爱护资源,严禁对自然资源进行掠夺性、毁灭性砍伐、开采和侵占,共同保护边界环境,维护良好的生态环境;共同维持边界良好的社会秩序,杜绝聚众闹事、械斗伤人、哄抢资源和财务等各类行为的发生,构建和谐的边界社会治安环境。
三、进一步加强边际地区矛盾纠纷排查调处工作。按照“及时排查、预防为主”的方针,积极排查调处尤其是涉及双边的矛盾纠纷,本着尊重历史、照顾现实的原则,严格按照双边签订的各项协议,妥善解决因地界、土地、矿产、草场、森林、山林权属和各项工程建设等利益引发的各类矛盾纠纷。双方加强信息沟通,各自做好辖区群众的思想教育工作,防止因纠纷引发各类群体性事件。
四、在坚持属地管理的原则上,互相尊重民族风俗****惯和宗教信仰****惯,联合加强边际地区的民风建设,构建文明祥和的边际地区。大力培育社会主义核心价值观,倡导互让互谅、互帮互学的民风,维护治安秩序,形成边际群众文明、互谅、互助、和谐的道德风尚和淳朴的民风。
五、做好保护界桩、文物、古迹和界限方位物等工作,严厉打击破坏、损坏和移动界桩及其他界限标志等行为。
六、加强对边际地区村民的法制宣传教育。坚持不懈地开展法制宣传教育活动,切实把这项工作纳入党委、政府的重要议事日程,增强边际地区干部群众的大局意识和法制观念。
七、共同做好流散僧人的管控工作。互相通报流散僧人的活动信息。禁止流散僧人在未经当地乡党委、政府的批准下,举行任何佛事活动。
八、严格户籍管理制度,严格依照法律规定办理户籍迁出迁入手续,禁止以盈利为目的的户籍迁移,共同做好双边居民双向流动的户籍迁移工作。
九、进一步建立完善睦邻友好乡之间的工作联系制度。每年四月至七月召开一次睦邻友好会议,由签订协议的七个乡轮流承办,加强沟通,加强理解,促进协作,增进团结。集体研判边际地区的突出治安问题和矛盾纠纷隐患,提出化解整治对策。妥善处理群体性突发
事件或重特大自然灾害事件。(针对大的自然灾害,提前做好相互预警工作)
十、加强社会治安综合治理和打击违法犯罪活动联动工作力度,积极妥善处理涉及双边的社会治安综合治理案件,对跨区域的流窜作案予以严厉打击。
十一、按照属地管理的原则,加大道路交通安全整治力度。加强源