简论精神病人犯罪之精神病人及其被害人的保护.doc

简论精神病人犯罪之精神病人及其被害人的保护
论文摘要本文旨在基于精神病人的特质,探讨精神病人犯罪后精神病人及其被害人的保护问题,力求平衡精神病犯罪人和被害人的利益,明确家庭、社会和国家的责任分担,提出相应的保护措施。

论文关键词精神病人被害人犯罪保护

精神障碍,是指由各种原因引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常,导致患者明显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。豍患有精神障碍的人,即为精神病人。精神病人问题是中国进入21世纪一个亟需解决的突出问题,特别是犯罪后的精神病人及其被害人的保护问题。根据我国现行法律制度,不论是精神病人还是被害人的合法权益都难以得到有效的救济,因而国家应当设置和完善相应的制度,开辟“绿色通道”,保护精神病人和被害人的合法权益。

一、保护犯罪后的精神病人的法理分析

精神病人是五类残疾人中最为弱势的群体,其权利是人权中最重要的内容之一,而人权是每一个人作为人应该享有的权利。保障人权,最关键的是要保障在社会上处于弱势地位的群体的权利。1971年联合国大会通过《精神发育迟滞者权利宣言》。该宣言指出,精神发育迟滞者所享有的权利,在最大可能范围内,与其他人相同。因犯罪被起诉时,应考虑其智力障碍因素,依法定程序处理。精神发育迟滞者因有智力障碍而不能明确行使各项权利或对其权利加以限制或剥夺时,必须有适当的法律保障。1989年世界精神卫生联盟(The World Federation for Mental Health)在埃及发表的《卢克索尔人权宣言》也表明,精神病人享有与其他公民同等的基本权利。《保护精神病患者和改善精神保健的原则》《残疾人权利宣言》《保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则》等公约指出,每个精神病人有权在最少受限制的环境中得到最少受约束和最少侵害性的适合其健康和安全需要的治疗,并且有权获得物质帮助。可见,对精神病人人权的保护已经成为国际人权保护的一个重要组成部分。精神病人缺乏主观罪责性,明显区别于正常人犯罪,并且也不具有享受一般犯罪嫌疑人、被告人的合法权益的能力。因此,精神病人犯罪后更需要保护,这是保障人权的要求和法治社会的重要体现。
另一方面,对精神病犯罪人的保护,最终也有利于保护好正常人的合法权益,使正常人免于精神病人的侵害,免于被精神病人。我们每个人都可能成为精神病人,怎样对待精神病人,就是怎样对待自己。精神病人与正常人的命运同在。

二、我国现有保护精神病犯罪人及其被害人的制度

(一)现有保护精神病犯罪人的制度

精神病人刑事免责制度,是指精神病人由于缺乏刑事责任能力,对社会造成的危害,免除其刑事责任的制度。刑事免责制度是保护犯罪后的精神病人的基本制度,对保护精神病人的合法权益有着重要的意义。我国《刑法》第十八条规定,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候,由政府强制医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚。

精神病人管制制度是关于精神病人管制主体、管制手段、管制程序等的法律制度。豎部分精神病人对自己行为后果的判断能力有限,不具有正常人的辨认能力和控制能力,为防止精神病人闹事,需要对该部分精神病人实施恰当的管制。我国刑法、行政处罚法和治安管理处罚法等法律均规定,精神病人有违法或者犯罪的,由监护人严加看管,必要时由政府强制医疗。

强制医疗是管制制度的一种最有力的手段,是指对患有精神疾病由此而成为无刑事责任能力或限制刑事责任能力人所适用的旨在隔离排害和强制医疗的刑事实体措施。它不仅有利于精神病人的健康恢复、保障其合法权益,而且还能防止疾病传播、预防犯罪,维护公共利益。我国《刑法》第十八条和《刑事诉讼法》第四章分别从实体和程序方面对这一制度予以确认。强制医疗制度是保护精神病犯罪人的核心,是预防精神病人犯罪的根本。

众所周知,精神病人是社会的弱势群体之一,需要借助自身以外的条件来维护其合法权益。我国《刑事诉讼法》第二百八十六条规定,被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。
(二)现有保护被害人的制度

犯罪人对被害人的赔偿,即刑事损害赔偿,是保护被害人权利的一项最重要的制度。被害人因犯罪行为受到损害,都应当获得相应赔偿。我国《刑法》第三十六条和《刑事诉讼法》第九十九条均作了相应的规定。《刑法》第三十六条是关于刑事损害赔