扎实推进林区经济转型实现经济社会又好又快发展.ppt

【选题背景】
大兴安岭林区是我国北部最大的国有林区之一,是一个“因林而生、因林而兴、因林而衰”的典型以木材生产为主的林业资源型国有企业,是一个多年来给国家提供了大量木材的国有林区。但因长期承担国家下达的木材生产指标和各项上缴指标,逐年陷入了资源危机和经济危困,资源性、体制性、结构性、社会性矛盾日益突出,严重制约了经济社会发展。而在单一林业经济下的过度采伐,不但使森林资源极度匮乏,又使国有林区成为企业历史包袱最沉重、林业职工生活最困难、各种矛盾最突出、经济发展相对滞后的国有林区。因此,加快转变经济发展方式,调整结构,保持林区经济的可持续发展,是大兴安岭林区所面临的重大课题。
【目的意义】
1、深刻理解和贯彻落实“低碳转型、生态固本、绿色崛起、富民强区”的战略目标;
。
2、进一步加深对大兴安岭转变经济发展方式重要性的认识;
3、明确加速推动经济转型,不断优化产业布局的具体措施的重大意义
扎实推进林区经济转型实现经济社会又好又快发展
讲授者:孙海龙
大兴安岭韩家园林业局党校
授课提纲
一、大兴安岭地区经济转型的必要性;
二、大兴安岭地区经济转型所面临的历史机遇;
三、结合我区实际,浅谈如何扎实地推进经济转型工作。
大兴安岭地区具有区位、资源、环境和政策四大优势,在维护国家区域生态和粮食安全方面发挥着重要的、不可替代的作用,是国家和黑龙江省确定的生态安全重要保障区和生态经济功能区。
“十一五”以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,着力保护资源环境,着力调整产业结构,着力深化体制改革,着力改善社会民生,全面完成“十一五”规划确定的任务和目标,使我区森林资源得到了有效地保护,区域经济得到了健康的发展,特色产业也在逐步发展壮大,企业改革和管理取得了重大的突破,为“十二五”时期经济社会发展奠定了良好的基础。我们不能满足于过去的成就,而应认真总结“十一五”时期的发展成就,紧抓机遇,全面扎实推进林区经济转型,实现经济社会又好又快发展。
一、大兴安岭的经济转型的必要性
自1964年开发建设以来,大兴安岭林区走的是一条以消耗森林资源为代价的粗放型发展道路,,经过了资源危机、经济危困的境地,也付出了生态环境恶化、生态灾难增多等惨重代价。当前,大兴安岭地区正处在可采森林资源枯竭期,单一林业经济的过度采伐,使林业职工生活陷入困难。因此,如不加快林区的经济转型,彻底改变以木材为主的林业经济,将严重阻碍大兴安岭的经济和社会各项事业的可持续发展。
二、当前大兴安岭地区经济转型面临难得的历史机遇
1、中俄两国批准《中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区合作规划纲要》,战略合作伙伴关系进一步加强,中韩、中日合作领域不断扩大,为我区发挥区位和地缘优势,积极参与东北亚和对俄远东开发奠定了坚实基础。
二、当前大兴安岭地区经济转型面临难得的历史机遇
2、党的十七届五中全会和省委十届十四次全会明确了“十二五”发展的任务目标,把科学发展作为主基调,把转变发展方式和低碳减排作为主要任务,把扩大国内需求和改善民生作为主抓手,我国将进入产业调整和升级并重的“竞合时代”、新区域迅速崛起的“均衡时代”、科技引领和理念突破的“创新时代”、社会福利较大提升的“民享时代”、环境保护和资源高效利用的“生态时代”、对既有发展模式不断反思调整的“变革时代”,为我区的经济转型发展提供了广阔的发展空间。
二、当前大兴安岭地区经济转型面临难得的历史机遇
3、从我区自身发展看,当前乃至今后一个时期,大兴安岭林区迈入了经济转型的关键时期,正在进入生态固本、投资驱动、集约发展的低碳经济时代。在生态建设上,战略重点开始由资源保护向生态修复转变,进入全面停止主伐生产、实施森林抚育和经营的生态修复期;在产业发展上,正在由培育接续产业向发展战略性新兴产业转变,生态旅游向低碳旅游升级、林产工业向林化工业延伸、绿色食品向寒带生物产业提档、矿产开发向绿色矿业转型、传统石化能源向清洁能源转变,开始步入工业化中期的前期阶段;在发展方式上,正在从单向的初级生产要素驱动向多元的资源深加工与高科技融合的“双轮”驱动转变;在功能形态上,正在从单维度、粗放式的分散向产业集聚化的带状式、城镇集群化的群落式和人口集中化的开放式发展转变。