现代赦免制度之探究论文论文.doc

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中文摘要
赦免,是一种具有历史悠久传统和重要的刑事政策意义的社会策
略。但长期以来,由于立法上的不完备,以及对赦免功能上的认识不
足,大大忽略了其在司法实践中的运用。在司法实践中,应当看到赦
免制度确有其存在的空间。例如,当法律和民情相抵触的时候,赦免
是可以减轻这种抵触,而消解两者之间张力。另外,赦免制度研究在
现实中还存在紧迫性。1998 年 10 月 5 日,我国政府签署加入了《公
民权利与政治权利国际公约》,该公约第 6 条第 4 款规定:“任何被判
处死刑的人应有权要求赦免或减刑。对一切判处死刑的案件均得给予
大赦、特赦、或减刑。”我国政府对该条款并没有提出保留。如果我
们在公约生效前不对国内立法与公约的有关规定做出协调,该公约生
效后我国司法机关将面临比较被动的局面。这些都是促使我们深入研
究赦免制度的内在动力与外因支撑。
本文以“现代赦免制度之探究”为题,从中外赦免制度之考察入
手,探讨近现代赦免制度的概念、属性和分类,进而阐述赦免制度的
理论基础,并在此基础上对我国赦免制度进行了重构。全文由前言、
四个主体部分和结束语组成,共计三万余字。
前言部分:介绍选题过程,阐述研究赦免制度具有的重大的理论
价值和立法、司法意义,并对本文的大致脉络进行简要的归纳。
第一部分:中外赦免制度之考察。综观古今中外各国的历史与现
状,赦免制度伴随人类社会的发展进程己走过了数千年的历程。在该
部分,笔者从三个层次考察中外赦免制度:⑴从古代赦免制度的渊源,
近现代大陆地区赦免制度,港、澳、台地区赦免制度三方面概述我国
赦免制度的历史与现状。(2)对国外赦免制度的发展与演进进行梳理,
并主要介绍了意大利、法国、日本和俄罗斯等国家的赦免制度。
第二部分:赦免制度的理论基础。着重对近现代赦免制度的概念、
属性和分类展开分析和论证。首先将赦免制度界定为:“国家从刑事
政策的角度出发,对某些犯罪人免除其罪和刑或者虽然不能免除其罪
但是免除或者减轻其刑的刑法制度”。而后,笔者认为赦免权的属性
与赦免之功能密切相关,两者之间当为实质与形式之关系。赦免权的
属性决定其具体的功能,而赦免之功能则体现其属性。只有全面地把
握赦免之功能,才能准确揭示其属性。最后,参照世界范围内通行的
分类方法,将近现代赦免制度分为大赦、特赦、赦免性免刑、赦免性
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减刑和赦免性复权五类,并进行了全面的概述和分析。
第三部分: 现代赦免制度价值与功能。在对赦免制度肯定说、赦
免制度否定说进行概括介绍基础上,对二种学说进行评析。笔者表示
赞同赦免制度肯定说,并认为在现代法治社会,赦免制度是一种补充
法律功能的必要手段,具有相当的政策策略性意义和刑事政策性意
义,同时,存在着严格的法定程序和监督机制,其被滥用的可能性可
以说已被降低到最低度,因而利大于弊也就完全可能成为现实。然后,
笔者研究了现代赦免制度的刑事政策意义上的功能:可以更好地贯彻
宽严相济的刑事政策、抚慰人民心灵、协调社会矛盾、节约司法资源,
提高刑罚效益和有利于进一步限制死刑。
第三部分:我国赦免制度的重构。笔者认为,赦免制度在我国被
束之高阁多年是多种原因综合作用的结果,而赦免制度过于概括和原
则,内容极其单薄、疏漏,缺乏可操作性是其中的重要原因之一。在
该部分,笔者首先概述我国学界关于完善赦免制度的构想,并进行了
简要的评析。鉴于我国赦免制度仅仅体现为《宪法》、《刑法》及《刑
事诉讼法》中区区不足六条的法条,根本达不到“制度”的层次,笔
者主张对我国赦免制度进行重构:(1) 赦免制度法典化:在宪法中恢
复大赦制度;制定和颁布专门的《赦免法》;完善特赦制度;增加赦
免性复权的规定等; (2)建构死刑赦免制度。包括构建死刑赦免制度
的必要性,死刑赦免制度的适用对象,死刑赦免制度的决定机关以及
死刑赦免制度的程序四个方面。
结束语部分:对笔者关于赦免制度的立场进行重申,以避免对本
文不必要的误解。
关键词: 赦免制度概念

属性分类价值功能重构
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Abstract
Pardon, is a kind of tradition and a long history of criminal important
significance of the social policy strategy. But for a long time, because
legislative defects, as well as the lack of awareness pardon function, we
greatly overlooked in the judicial practic