权力的行使：需要监督.ppt

二、权力的行使:需要监督
第四课我国政府受人民的监督
十八大以后落马的国家、省部级高官
●四川省委原副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿
●国家发改委原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科
●四川省文联原主席郭永祥●中央政治局委员,重庆市委书记:薄熙来。
●内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅
●广西壮族自治区政协原副主席李达球
●国资委原主任蒋洁敏(正部级、十八届中央委员)
●中石油集团原副总经理王永春(十八届中央候补委员)
●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华
●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐
●江西省人大常委会原副主任陈安众
●黑龙江省亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级)
●湖南省政协原副主席童名谦
●公安部原副部长李东生(正部级,十八届中央委员)
●四川省政协原主席李崇禧(正部级)
●全国政协经济委员会原副主任杨刚
●中共中央政治局原常委、政法委书记***(正部级)
●中共中央军委副主席徐才厚
思考:作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?
为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(为什么、怎么办)
思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。
制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。
一、对政府权力进行制约和监督
(一)为什么要对政府权力进行制约和监督?
1、必要性:
(1)从根本上讲,由我国的国家性质和政府性质决定的。
(2)权力--双刃剑
用得好
可以指挥得法,令行禁止,造福人民。
被滥用
会滋生***,贻害无穷。
是魔鬼?
是天使?
树立正确的权力观
(意义):
(1)政府只有接受监督,才能更好地___、集民智、____, 作出正确的决策。(决策环节)
(2)政府只有接受监督,才能提高_____和工作效率,防止和减少工作失误。(执行环节)
(3)政府只有接受监督,才能防止_____,防止以权谋私、权钱交易等***行为,保证_____ 。(监督环节)
(4)政府只有接受监督,才能真正做到______,造福于人民,从而建立起一个具有____的政府。(综述)
合民意
聚民心
行政水平
滥用权力
清正廉洁
权为民所用
权威
坚持依法行政、做好工作的必要保证
(二)怎样对政府的权力进行制约和监督?
1、有效制约和监督权力的关键
——建立健全制约和监督体系
二靠法制
一靠民主
制约和监督体系
一靠民主,充分发挥人民民主对权力的制约和监督。(怎样发挥人民民主对权力的制约和监督?)
即:切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。
知识回顾
回忆第二课知识: 在我国公民可以通过哪些政治参与对权力进行制约和监督?
民主选举民主决策
民主管理民主监督
?
公民可以通过哪些渠道进行民主监督?
信访制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
监督听证会、民主评议会、网上评议政府
一靠民主,充分发挥人民民主对权力的制约和监督。(怎样发挥人民民主对权力的制约和监督?)
即:切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。
二靠法制,要加强法制对权力的制约和监督
坚持用制度管权、管事、管人;让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
这两种观点思路是否相同? 谁更正确?
孟德斯鸠强调的是系统内权力制衡(法制监督),典型形式是西方的三权分立,虽然能够有效制约权力,防止专制,但又往往造成相互扯皮,影响政府效率。
王充的观点强调系统外的公众监督(民主监督),尊重了人民的权利,但却缺少强制力。
2、知屋漏者在宇下,知政失在草野
1、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力