第四课 我国政府受人民的监督.ppt

第四课我国政府受人民的监督
《政治生活》
【考点梳理】
一、政府的权力:依法行使

⑴含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使权力必须依据宪法和法律规定。
⑵我国政府为什么要依法行政
①依法行政是我国国家性质、政府的性质、宗旨、原则的要求。从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,体现对人民负责的基本原则。
②依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,具有重要意义。有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于推进社会主义民主法制建设。
⑶依法行政的要求
政府依法行政的具体要求是:合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。
要提高政府依法行政的水平,还必须做到:
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;
②加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;
③深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。(有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,即不能出现权力真空,又不能出现政出多门)
,科学民主决策
⑴政府权力的行使的环节
决策、执行、监督。
⑵审慎行使权力,科学民主决策的必要性
政府的决策是否科学,关系着国计民生。
⑶推进政府决策科学化、民主化建设,提高决策水平的要求
①从科学决策来看,完善决策信息和智力支持系统,提高决策科学性;
②从民主决策来看,增强决策透明度和公众参与程度,使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。
二、权力的行使:需要监督

⑴必要性:
防止权力的滥用。
⑵意义(重要性):坚持依法行政、做好工作的必要保证
①有利于提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;
②有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易,保证清正廉洁;
③有利于更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;
④有利于真正做到权为民用,造福于民,增强政府的权威和公信力。
⑶怎么做?
①关键——建立健全制约和监督机制。
一靠民主,二靠法制,二者缺一不可:
一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督):切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度;信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府)
二靠法制(加强法制对权力的制约和监督):要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运用。
只有民主没有法制会造成无政府主义;只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以,民主和法制缺一不可。
②我国已初步建立起全面的行政监督体系
包括国家权力机关的监督;党的监督;人民政协的监督;社会与公民的监督;司法机关的监督;行政系统内部的监督等形式。
“阳光工程”,自觉接受人民监督
⑴什么是“阳光工程”?
政府通过建立信息公开制度和公开办事制度,增强政府工作透明度的系列举措。
⑵为什么要实施“阳光工程”?(意义)
①有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督,是建设法治政府的基本要求;
②有利于增强政府的群众意识和服务意识,是坚持对人民负责原则的内在要求;
③有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定。
【知识网络】
【随堂检测】
1.(2013·北京卷)面对H7N9禽流感,政府有关部门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力,共同防治禽流感。这些做法能够
①提高行政效率,体现政府权威②加强社会监督,促进廉政建设③增强信息透明,保障公民权利④消除社会矛盾,维护国家稳定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】政府积极发布H7N9的病例以及防止方案,说明的是政府的办事效率与信息公开,①③符合题意;并没有涉及社会监督与社会矛盾问题,②④无关,选A。
2.(2013·北京卷)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力
A.①② B.①③