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物权法
梁慧星陈华彬
基地使用权,是指单位或个人为在土地上建造并经营建筑物、构筑物及其他附着物而依法对国家或集体所有的土地予以占有、使用、收益的权利。
基地使用权的特征,有四个方面:
(1)基地使用权的客体是城镇国有土地或农村集体土地;
(2)设立基地使用权的目的是为在土地上营造并拥有建筑物或其他工作物;
(3)基地使用权的取得方式特殊,主要出让、划拨和审批三种;
(4)基地使用权具有商品性质,可以进入流通领域。
基地使用权的取得
1、基于法律行为取得
2、基于法律行为以外的事实取得
基地使用权的效力
基地使用权人的权利主要包括:(1)对土地的占有、使用、投资入股的权利;(2)将基地使用权转让、出租和抵押的权利;(3)从事必要附属行为的权利;(4)相邻关系之适用。
基地使用权人的义务主要包括:(1)支付土地使用权出让金的义务;(2)对土地的合理使用和保护义务。
我国的基地使用权之一:土地出让使用权
1、土地出让使用权的概念。土地出让使用权是指使用人根据法律规定的使用权出让方式有偿取得的土地使用权。此种使用权完全具有传统民法规定的地上权的性质
2、土地出让使用权的取得。取得要通过签定土地使用权出让合同,该合同具有以下特征:(1)土地使用权出让合同是民事合同;(2)土地使用权出让合同是债权合同;(3)土地使用权出让合同是要式合同,并具有标准合同的性质,土地使用权出让合同可以采取拍卖、招标、协议三种不同的形式订立。
3、土地出让使用权的期限:居住用地70年;教育、科学、文化、卫生、体育、工业、综合或者其他用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年。这些期限为除斥期间。
4、土地出让使用权可以转让、出租和抵押。
5、土地划拨使用权的概念及特征。土地划拨使用权是指土地使用人通过行政划拨方式无偿取得的土地使用权。土地划拨使用权的取得方式是行政无偿的;其适用范围有严格限制;没有法定的存续期间;不能转让、出租、抵押。
九、思考题:
1、了解土地使用权出让不同方式的基本程序。
2、试比较分析建设用地使用权的各种立法方案。