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清流县国土资源局
关于《清流县土地利用总体规划(2006-2020年)》
文本公示公告
《清流县土地利用总体规划(2006-2020年)》在县委、县政府的高度重视和精心部署,各乡镇、相关部门的支持配合下,于2009年12月全面完成。根据《中华人民土地管理法》和土地利用总体规划审批程序规定,现将规划文本进行公示,欢迎广大干部群众、社会各界人士的指导和建议。
清流县国土资源局
二○○九年十二月十一日
清流县土地利用总体规划
(2006-2020年)
清流县人民政府
二○○九年十二月
目录
前言 1
第一章规划背景分析 2
第一节县域概况 2
第二节土地利用的主要成效 4
第三节土地利用现状 5
第二章土地利用战略及规划的指导思想和原则 13
第一节土地利用面临的挑战和机遇 13
第二节土地利用战略 15
第三节指导思想 18
第四节规划原则 18
第三章规划目标及主要任务 20
第一节土地利用规划目标 20
第二节土地利用的主要任务 22
第四章土地利用结构调整与布局优化 32
第一节土地利用总体结构和布局 32
第二节农用地结构与布局 32
第三节建设用地结构与布局 35
第五章中心城区及开发区土地利用 41
第一节中心城区土地利用 41
第二节开发区土地利用 43
第六章土地利用的分区与管制 45
第一节土地用途分区 45
第二节土地利用政策分区 50
第三节乡镇土地利用规划调控 52
第七章土地利用重大工程 54
第一节耕地保护工程 54
第二节农村居民点整治工程 56
第三节重大基础设施用地保障工程 60
第八章实施规划的保障措施 67
第一节加强规划实施管理 67
第二节强化经济调节手段 68
第三节加强土地法制建设 69
第四节提高土地规划信息服务水平 70
前言
为贯彻落实科学发展观,加强土地宏观调控,充分、合理、科学、高效地开发利用清流县各类土地资源,保障国民经济和社会发展合理用地需求,促进全县社会经济又好又快发展,依据《中华人民共和国土地管理法》、《三明市土地利用总体规划(2006-2020年)》和《清流县国民经济与社会发展“十一五”规划》,制订本规划。
本规划主要阐明规划期内清流县土地利用战略,指导思想和原则,明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策,引导全社会保护和合理利用土地资源,是实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是实施土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
本规划范围为清流县行政辖区内的全部土地,规划期限为2006—2020年,规划基期年为2005年,目标年为2020年,近期目标年为2010年。
第一章规划背景分析
第一节县域概况
一、地理位置
清流县位于福建省西部,隶属于三明市。它东邻永安市,南接连城县,西南与长汀县交界,西北与宁化县毗邻,东北与明溪县接壤。地处东经116°38′—117°10′、北纬25°48′—26°21′之间。
二、自然资源
——清流属亚热带季风气候,气候温和,降水丰富,适宜多种农作物和经济林生长,是全国商品粮基地县之一。
——境内森林资源丰富,%,木材蓄积量1200多万立方米,是全国重点林业县之一,还是我国南方重要的桂花基地、全国最大的罗汉松生产基地,获得“中国绿化苗木之乡”、“中国桂花之乡”、“中国罗汉松之乡”和“中国油茶之乡”称号。
——境内矿产资源储量大、品位高、质量好,已探明矿产有无烟煤、萤石、钨、锰、铅、锌、大理石、石灰石、辉绿岩、石英石等20多种,特别是煤、萤石、铅锌、石灰石、钨等矿产储量居全省前列。
——境内水资源条件优越,境内水域面积7万多亩,其中可养鱼水库面积5万亩,库湾面积1万亩。另有温泉、冷泉等特殊资源。水力资源较丰富,。
——境内旅游资源类型齐全、组合度高、互补性强,集聚了“奇山、溶洞、湖水、温泉、峡谷、寺庙和红色旅游”等特色,发展旅游业有优势独特。
三、社会经济概况
清流县是全国21个原中央苏区县之一,经济发展相对滞后,经济总量在三明市所占比重较小。省道204是全县目前唯一的对外通道,交通不便严重制约了清流县的社会经济发展。近年来,清流县围绕建设闽西北城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县的目标,以“做大城区、做强产业、做优环境”为工作重点,重点培育主导产业和农业产业化,加快城区和中心集镇经济发展,经济社会发展呈现出良好的发展势头。主要表现在:
——城市发展空间进一步拓展,功能更加完善,品位日渐提升,生态园林型城市魅力初显。
——工业“四大主导”产业持续壮大,全力打造以资源深加工为重点的工业强县,已形成***化工、林产工业、煤及煤化工、建材四大主导产业。
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