国际经济组织法1.doc

一、国际经济组织概述
  
(一)、国际经济组织的含义及特征。
长期以来,国际经济活动的发展与管理,基本上都是在国家之间进行。国际经济组织,是国际政治与经济发展到一定阶段的产物。第二次世界大战之后,国际经济组织的迅速发展,及其在国际事务中日益增长的作用与影响,使国际组织关系发生了许多重大的变化。
国际经济组织一般指为了实现共同的经济目标,通过国际条约建立的具有常设组织机构和经济职能的国家联合。国际经济组织有广义和狭义之分. 狭义的国际经济组织只限于若干国家或其政府所设立的机构;广义的国际经济组织则包括国际非政府间经济组织,这类经济组织往往由若干国家的民间团体所组成。
国际经济组织具有如下特征:
1、有明确的成立目的或宗旨,有其各自奉行的原则、方针、政策和措施,而且有些组织已形成本身独特的法律规范体系,它们在相当程度上指导着日常的国际经济活动。
2、有各自制定的规范性文件,如公约、条约、协议、宪章、协定、宣言、决议、守则、示范法等。有些对该组织的成员间具有法律约束力,如关税与贸易总协定;有些则没有约束力,只具有指导的意义,如技术转让守则、国际商事仲裁示范法等。
3、除世界性的国际经济组织外,区域性的国际经济组织、经济专业化的国际经济组织不断发展,最早出现的国际经济组织,一般认为是十九世纪中叶的国际电信联盟、国际气象组织等。科学技术的发展促进各国在专业范围内的合作,十九世纪末成立了许多有关交通、运输、邮政、通讯、度量衡等领域的国际组织。第二次世界大战结束前后,国际货币基金组织和世界银行的建立以及《关税与贸易总协定》的签订,为其后国际经济组织的发展奠定了重要基础。60年代以后,随着第三世界新独立国家的大量出现,区域经济集团和初级产品组织迅速发展。
  
(二)、国际经济组织的分类。
由于国际经济组织的宗旨、职能、程序、范围各不相同,一般可分为下列几种:
1、世界性国际经济组织。主要包括国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定(现为世界贸易组织所代替)、,在国际经济贸易领域中发挥了重要的作用。
2、区域性国际经济组织。主要有欧洲共同体、东南亚联盟、加勒比共同市场、***贸易区等。这类组织的成员国一般处在同一地区,在经济上处于大体相同的发展水平,或有着相同或类似的经济体制。这是战后国际经济组织的一种新形式,其重要目的是依靠区域集团力量实现各国单独难以实现的经济和政治目标。
3、专业性国际经济组织。主要指初级产品出口国组织和国际商品组织。初级产品出口国组织又可称为原料生产国和输出国组织,如石油输出国组织。国际商品组织是根据国际商品协定建立的国际经济组织,如国际锡理事会、国际小麦理事会等。专业性国际经济组织的特点是,根据某些协定的经济目标的内容开展工作,具有较强的专业性和业务性。
  
(三)、国际经济组织与国际经济法。
国际经济组织与国际经济法的关系是十分密切的,它们相互影响,相互作用,给现代国际经济关系带来了深刻变化,对国际经济法的发展产生重大影响。
1、国际经济组织是依据国际经济法建立的,国际经济组织建立的依据是它的基本文件,如条例、盟约、宪章、规约或协定等。它们不仅是按照国际经济法的原则制定的,而且这些文件本身就是国际经济法的一种法律表现形式,并成为国际社会所必须共同遵守的普遍性规则。
2、国际经济组织的发展,使原有的国际经济关系,从单一的国家与国家之间的关系,扩展到国家、自然人、法人与国际经济组织之间的关系以及国际经济组织相互之间的关系。国际经济组织成为国际经济法的主体,并进而使国际经济法渊源的范围进一步扩大。
3、国际经济组织对国际经济法的编纂和发展起了重大作用。一方面,一些世界性的多边公约都是在国际经济组织的主持下制订的,一些国际经济组织为了实现其宗旨,常召开国际会议就有关问题制订有关公约,或设立专门组织以系统编纂国际经济法,它们的活动极大地推动了国际经济法的发展。另一方面,随着国际经济组织的大量出现,又提出了许多国际经济法律问题,要求国际社会和国际经济组织予以解决。而这无疑又会进一步推动国际经济法的发展。
  
二、国际经济组织的法律规范
(一)、国际经济组织的加入。
国际经济组织的加入者,既包括它的创始会员国,又包括它的接纳会员国。
1、加入条件。无论怎样的国际经济组织,对任何成员的加入都必然要求其服从自己的公司、协定或章程,并承担它所规定的义务。
区域性国际经济组织往往把成员国限制在一定的地理区域范围内,如加勒比共同体,是拉丁美洲加勒比地区的发展中国家组成的区域性经济合作组织;西非国家经济共同体则是包括所有西非国家的经济组织。有的区域性组织,也允许区外国家加入,但规定了特殊的条件,如亚洲开发银行。有些国际经