安全生产法律、法规、规章对行政处罚自由裁量权的规定及执行规范.doc

安全生产法律、法规、规章对行政处罚自由裁量权的规定及执行规范----综合篇
第一章中华人民共和国安全生产法
义务
罚则
自由裁量执行规范
第十二条  依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
第七十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。
有证据证明承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具的正式结论性证明类文件虚假的:
,依法追究刑事责任;
:
(1)违法所得在5000元以上的,没收违法所得,根据情节并处罚款:
①情节较轻的,并处机构违法所得2倍的罚款;并处直接负责的主管人员5000元以上8000元以下的罚款;并处其他直接责任人员5000元的罚款;
②情节较重的,并处机构违法所得2倍以上3倍以下的罚款;;并处其他直接责任人员5000元以上1万元以下的罚款;
③情节严重的,并处机构违法所得3倍以上4倍以下的罚款;;并处其他直接责任人员1万元以上2万元以下的罚款;
④情节特别严重的,并处机构违法所得4倍以上5倍以下的罚款;并处直接负责的主管人员3万元以上5万元以下的罚款;并处其他直接责任人员2万元以上5万元以下的罚款;
(2)没有违法所得或者违法所得不足5000元的,没收违法所得;根据情节单处或者并处罚款:
①情节较轻的,单处或者并处机构5000元的罚款,并处直接负责的主管人员5000元的罚款;并处其他直接责任人员5000元的罚款;
②情节较重的,单处或者并处机构5000元以上1万元以下的罚款;并处直接负责的主管人员5000元以上8000元以下的罚款;并处其他直接责任人员5000元以上6000元以下的罚款;
③情节严重的,;;并处其他直接责任人员6000元以上1万元以下的罚款;
④情节特别严重的,;;并处其他直接责任人员1万元以上5万元以下的罚款;
,与生产经营单位承担连带赔偿责任;
4. 对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。
第六十二条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
安全生产法律、法规、规章对行政处罚自由裁量权的规定及执行规范----综合篇
第一章中华人民共和国安全生产法
义务
罚则
自由裁量执行规范
第十八条  生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第八十条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。
一、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的:
,提供必需的资金;
,责令生产经营单位停产停业整顿。
二、有前款违法行为,导致发生生产安全事故的:
,依法追究刑事责任;
:
(1)建议政府或有关部门对国有企业主要负责人给予撤职处分;
(2)民营、私营、个体经营等个人经营的投资人上一年度的收入无法核实或核查结果明显不符合实际情况的:
①发生一般事故的,处2万元罚款;
②发生较大事故的,处5万元罚款;
③发生重大事故的,处10万元罚款;
④发生特别重大事故的,处15万元罚款。
有加重情