企业组织结构设计与部门职能划分.doc

第1讲造就一个有竞争力的企业组织
  第1节引言
【本讲重点】
组织的概念
组织结构设计的八项原则
组织结构中的主要职能与辅助职能
组织结构与职能的集权和分权
组织结构的形式
 
集权或分权的问题是要找到获得最大整体利益的办法。所有能加强下属重要性的事情是分权,而所有能有所降低下属重要性的事情则是集权。
——亨利·法约尔
 
组织的概念
 
企业组织
企业组织就是为了实现企业的目标,以工作流程(业务流程或工作流程)、信息流程为基础,通过分工与协调,使承担一定责权角色结构的人整合起来的有机体。
现代企业组织与计划经济体制下的企业组织不同,企业的组织结构应该是动态的,随着市场形式、企业任务的变化而变化。为了加强价值链管理,企业应不断地进行组织变革,对组织结构进行变动和调整。企业规范化管理体系在制定了发展战略后,首先要确定企业的价值链就是企业如何使自己的产品逐步增值。
 
第2节组织结构设计的八项原则
 
组织结构设计的八项原则:
†任务目标原则†责权对等原则
†分工协作的原则†集权和分权的原则
†统一指挥原则†执行部门跟监督部门分设原则
†合理管理幅度的原则 †协调有效的原则
 

组织结构设计要服从每一项工作的任务和目标,尤其是价值链上的目标,体现一切设计为目标服务的宗旨。
 

一家现代企业无论设置多少个部门,每一个部门都不可能承担企业所有的工作。企业部门之间应该是分工协作的关系,也就是说企业中有管财务的,有管人力资源的,有做后勤保障的,还有主导业务流程中各个环节的部门。因此,把握好分工协作原则对于现代企业来说至关重要。
 

无论公司怎么设计,都要服从统一指挥的原则,要在公司的总体发展战略指导下工作。公司所有部门要按照董事会的方针进行工作,在总经理和总裁的统一指挥下工作。
 

每一个部门、每一位领导人都要有合理的管理幅度。管理幅度太大,无暇顾及;管理幅度太小,可能没有完全发挥作用。所以在组织结构设计的时候,要制订合理恰当的管理幅度。
 

设置的部门或单位有责任,就应该使其拥有相应的权力。如果没有对等的权力,根本无法完成相应的职责。所以责和权应该对等。
 

在整个组织结构设计的时候,权力的集中与分散应该适度。集权和分权控制在合适的水平上,既不影响工作效率,又不影响积极性。
 

例如财务部负责日常财务管理、成本核算,审计部专门监督财务部。执行部门和监督部门分设,也就是通常所说的不能既当裁判员又当运动员。
 

组织方案的设计应遵循协调有效的原则,而不应在执行组织设计方案之后,部门之间无法相互监督控制,或者一旦出现这一现象运营机制效率低下,就说明组织方案设计没有遵循协调有效原则。
 
第3节组织结构中的主要职能与辅助职能

企业的三种活动:
†增值活动
†非增值活动
†无效活动
◆增值活动
例如房地产一系列工作,每一项工作都使土地的价值在增加,这几项工作都是增值的,这类活动是增值活动。增值活动是企业价值链中的主要环节,或者说缺少某个环节将不会增值。
◆非增值活动
非增值活动主要是指企业中的服务,例如财务、人力资源、行政后勤保障、办公事务、审计检查等活动。以房地产企业为例,这些活动不能使企业价值链中间环节增值,并不因为做了一些账目,土地就增值了,也不因为人力资源部对员工进行了一些培训,土地就增值了。但是这些工作不能没有,它是企业重要的服务和支持机构。这些活动是非增值的,但是它是有价值的。
◆无效活动
无效活动是对企业没有任何意义,不会给企业带来任何附加价值的活动。
表1-1 企业活动的分类及特征
企业活动
各项活动特征
增值活动
能使企业增值,给企业创造价值
非增值活动
不能给企业创造价值,但却是企业运行必不可少的
无效活动
对企业无任何价值和意义
【自检】
填写下表,你认为公司会议属于什么活动?
选择
理由
举例
如何改进制度,提高会议质量?
增值活动?
非增值活动?
?

在价值链增值活动中的部门所具有的职能称为主要职能,其负责部门称为主要职能部门。在价值链中的非增值活动,像服务、建议、监督、职能管理等叫做辅助职能,其负责部门属于辅助职能部门。
【自检】
请做以下的判断题:
(1)公司的监督部门并不能给公司带来利润,所以监督活动是无效活动。( )
(2)公司的生产部门是增值活动的部门,具有主要职能。( )
(3)企业形象设计增加企业的知名度,能给企业带来利润,应该