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“亟须探索符合国情的新城镇化”
7>2013-11-14
周四
4
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秦亚堙
设计
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王金辉校对
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翁瑾
给民营经济更大舞台
程志强师从厉以宁, 对于民营经济
予以高度关注, 多年的学术研究也多次
涉猎于此。他希望有一些公共服务行业
要让民营经济进入,而不是禁止的状态。
程志强认为, 虽然经过三十多年的
改革,我国市场经济制度逐步完善,但仍
与我国当前经济发展现状存在一定的矛
盾:民营企业与国有企业、小微企业与大
型企业在市场中所处的不对等地位。所
以, 在对国家利益不构成重大影响的经
济领域,应该构建一个平等的市场平台,
使得民营企业与小微企业能够获得更大
的发展空间,发挥更大作用,促进国有企
业的深度改革。
“在这些领域,民营企业和小微企业
都是有能力的, 相对于大型的国有企业
也更具有敏锐的市场洞察力, 同时对市
场形势的反应速度也远远快于国有企
业,但是它们却没法施展,你要给它们一
个平台,也要让它们公开去竞聘。”
晚上7时,北京电影制片厂大院已被
夜色包围。走在院中,稀疏的路灯偶尔会
割断黑暗,让夜色成为背景。大量影视制
作公司、培训机构就隐藏在这夜色里,少
有人知。它们借着资源优势,聚集在北京
电影制片厂中,分散在院内一栋栋楼里,
整日默默地快速运转着。
小乔的公司同样如此。
2008年,小乔还是北京电影学院的
学生,导演专业。在学校期间,她跟过几
个剧组,“当时期待着以后工作能学以致
用,但是发现自己懂的、会的都太少了,
还是得多干些什么多学学。”
2009年夏天, 小乔即将从北京电
影学院毕业, 纠结于给别人打工还是
自己创业。纠结之时,机会来临。小乔
有位开工作室做空间设计的朋友,他
向小乔透露, 一位老客户正要给自己
公司的楼盘做广告,“还有一个月就开
盘,活儿挺急。”小乔的朋友觉得她有
能力接这个项目,小乔自己一咬牙,签
下了合同, 由此开始了紧锣密鼓的工
作。凭借自己的好人缘和几年来积攒
下来的人脉,小乔很快组建了“项目团
队”,“四五个人,就做这个项目,不到
一个月拿下了。”
这个项目顺利交工, 小乔拿到了毕
业之后的“第一桶金”,“其实没赚多少
钱, 它的意义在于让我觉得有市场。”从
此, 小乔的纠结有了结果??她决定创
业。2009年9月21日,小乔的工作室正式
成立。那天,她把一只金毛犬买回家,起
名叫“杰瑞”。小乔经常跟朋友说笑:“我
家杰瑞跟公司是同一天生日。”
2010年,小乔投资50万元注册了公
司。公司的成立多少有些转折的意味:
“以前开工作室, 更像是我自己一个人,
有项目来了我接,然后包给团队,大部分
活儿是接的外包的,成立公司之后,我们
渐渐开始有了分工。”
改革之
路
“亟须探索符合国情的新城镇化”
全面深化改革中的活力样本
北影厂里“蜗居”创业
10
余年“亦商亦学”的经历,让经济学
博士程志强更为注重理论研究的中国化和
实证研究的接地气。他说,此次三中全会是
一次承前启后的重要会议,“对进入改革的
深水区怎么走都提出了目标, 实现这些目
标,定能国强民富。”
2004年下半年起, 程志强就跟随厉以宁
做研究继而开始关注城镇化问题。他认为,城
镇化的进程中要避免传统城市化,因为传统城
市化缺乏统筹安排, 没有科学的城市规模概
念,经济和社会的可持续发展也没有被城市领
导层纳入考虑。等到发现居民生活质量下降等
问题时,再来改变城市现状,已为时过晚。
程志强说,后起的工业化国家,想避免传
统城市化的弊病,却由于缺乏公共投资,往往
力所不及。结果,无论在先工业化和先城市化
的国家,还是在后起的工业化国家中,无一例
外地发生了所谓的“城市病”。农村人口大量
涌入城市,城市中出现棚户区或贫民窟,环境
恶化,过分拥挤,失业激增,社会治安欠佳。这
样的结果导致了“反城市化”倾向的出现。
因此,程志强提出,中国亟须探索符合国
情的新城镇化模式,即“老城区+新城区+农村
新社区”的模式,以此避免重蹈发达国家的覆
辙。这样,才能打破城乡二元体制,实现城乡统
筹发展和城乡在一次分配中的平等待遇。他同
时提出, 新社区的建设应该坚持因地制宜、就
地城镇化的原则,在山区、林区、丘陵、平原等
地,根据其自身特点规划新社区。同时,建立健
全完善的教育、医疗、交通体系,加大基础设施
建设投入,引入信息化设备,促进我国农村信
息化的进程。
人才应整合统筹使用
作为中国博士后科学基金会理事,程志
强还特别提到了人力资本,他说,以前,我国
各地区经济发展的思路往往局限于产业的