政府预算和财政管理体制.doc

第十三章:政府预算和财政管理体制
,界定各级财政支出范围
根据市场基础原则、效率原则、分级管理原则等要求,中央政府的事权和财政支出范围,大致可分为三类:
(1)体现国家整体利益的公共支出项目,由中央政府直接负责的社会事务,经费由中央财政安排,主要包括中央政府的各类行政机构和少数由中央政府负责的社会公共事业支出;
(2)中央和地方政府共同承担的社会事务,经费由中央政府与地方政府共同承担,如一些跨地区的基础设施建设和公共安全、环境保护、社会统计等公共福利事业;
(3)中央负有间接责任,但应通过地方政府具体负责实施的社会事务,如基础教育、公共医疗等。
【例题1??多选题】下列属于科学界定政府职能,调整财政供给范围的内容的是( )。


,加大对一般竞争性项目的投资力度
,调节收入分配,实现社会公平
【答案】ABDE 【例题2??多选题】根据( )等要求,合理划分中央政府的事权和财政支出范围。


【答案】CDE 第十三章:政府预算和财政管理体制
近三年本章所考题目、考点及分值情况 1、(07年24题)财政管理体制的核心内容是政府间的( )。 A、财政管理机构的设置 B、财政收支划分 C、企业隶属关系划分 D、税权划【答案】B 2、(08年23题)政府理财的主导和基本环节是( )。 A、信贷计划 B、财政预算 C、国民经济发展计划 D、年度投资计划【答案】B 3、(08年24题)下列税种中,从2002年1月1日起成为我国中央地方共享税的是( )。
A增值税 B所得税 C证券交易印花税 D资源税【答案】B 4、(08年25题)在我国,上级政府按照特定目的将其财政收入转作下级政府财政收入来源的补助形式,称为( )。 A财力性转移支付 B横向转移支付 C一般性转移支付 D专项转移支付【答案】D 5、(08年82题)下列关于政府预算的表述中,正确的有( )。 A政府预算经过同级人民代表大会的审查和批准才能生效 B政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间进行选择 C政府预算体现了政府的年度工作重点和方向 D我国的政府预算年度实行跨年制 E政府预算按编制形式分类,分为增量预算和零基预算【答案】ABC 小结:分值在2-5分左右(06年0分,07年1分,08年5分);考核知识点集中在政府预算的原则;政府预算的分类;财政管理体制的内容;分税制财政管理体制改革的内容。今年预测考核重点: 政府预算的原则; 政府预算的分类; 财政管理体制的内容; 分税制财政管理体制改革的内容一、政府预算的含义与原则(一)政府预算的基本含义
政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
从技术性方面看,政府预算包含两层含义:
(1)从形式上看,政府预算是政府的财政收支计划,是政府的工作计划。
(2)从内容上看,政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少,是