江苏省2015年安全员考试范围.doc

第一章
从微观经济上来讲,每一起生产安全事故都将造成一定的经济损失,这些直接和间接的经济损失有时是巨大的,甚至是一个企业或者个人难以承受的。(选择)
企业是安全生产责任的法定主体,应当按照法律的规定,履行安全生产的职责和义务。
依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,企业安全生产职责和义务主要有13项内容:(1) 只有具备安全生产条件才能从事生产经营。也是安全生产的基本要求。
《中华人民共和国安全生产法》规定,必须坚持三点:一是生产经营单位必须具备安全生产条件;二是衡量是否具备安全生产条件的标尺是法律、行政法规和国家标准或者行业标准,不能自定标准或降低要求;三是不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。《中国人民共和国安全生产法》所指的具备安全生产条件,是对所有的生产经营单位设定的前置性条件。新设立的生产经营单位必须具备安全生产条件,才能从事生产经营;已经设立并从事生产经营的单位,必须一直保持具备规定的安全生产条件,不得降低安全生产条件。建筑施工企业降低或不再具备安全生产条件的,将会受到暂扣、或吊销安全生产许可证的行政处罚。
安全生产管理的基本原理:
系统原理。所谓系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体。
整分合原理。
反馈原理。
封闭原理。封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。
弹性原理
人本原理。人本原理是指管理以人为本体,以调动人的积极性为根本。隶属于人本原理的二级原理:
能级原理是指管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成。在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能级原理。
动力原理是指管理要有强大的动力,要正确地运用动力,使管理运动持续而有效地进行下去。
激励原理是指运用科学的手段,激发人的内在潜力,充分发挥人的积极性和创造性。
我国的安全生产方针是“安全第一,预防为主”,这是《中华人民共和国安全生产法》提出的管理要求。
安全生产管理的原则:
(6)“三不伤害”原则。“三不伤害”原则是指教育广大职工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
(8)“五同时”原则。“五同时”原则是指企业生产组织和领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,把安全生产工作落实到每一个生产组织管理环节中区。五同时原则要求企业在管理生产的同时必须认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规,建立健全各种安全生产规章制度。专职安全生产管理人员必须自始至终参加这五个工作环节,且有发言权和否定权。
安全生产管理“三大基本措施”:
(1)安全技术措施
(2)安全教育措施目前安全生产管理中最为缺乏的是安全教育措施。
(3)安全管理措施
企业安全文化
精神安全文化是指企业全体职工的安全认识、安全思维、安全价值观、安全道德规范和行为标准,又称为企业安全文化的“软件”。
第二章
我国社会主义法律渊源可分为:宪法、法律、行政法规、地方性法律、行政规章、国际公约
宪法是我国的根本***,在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力,是我国最高的法律渊源。(判断)
法律。这里所讲的法律是指狭义的法律,是专指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件,其法律效力仅次于宪法。由国家主席公布。
我国社会主义法律分为基本法律和非基本法律两类。
基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中国某种带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称。如刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构的组织法等法律。
非基本法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和社会生活中某种具有社会关系或者某一方面内容的规范性文件的统称。如《中华人名共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》《消防法》等。
行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。
地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省级政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会,根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,制定并实施的规范性法律文件。(判断)
江苏省可以制定并实施地方性法规的城市是:无锡、徐州、苏州、南京。(多选)
行政规章分为二类:部委规章和地方政府规章。
部委规章是国务院各部、委制定的规章。建筑业接触最多的是国家建设部令,如《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第87号)、《建筑工程施工许可管理方法》(建设部令91号)、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建筑部令第128号) (判断、选择)
法律规范的种类:强制性规范
(1)命令性规范,是指对于权利和义务的规