开发区规划说明.doc

第一章规划背景
(一)规划背景
20世纪90年代初,为了实现城市战略调整的跨越发展,日照市编制了《日照市城市总体规划》,在《日照市城市总体规划》的指导下,日照市的城市建设经历了第一个历史性的战略调整:开发建设新市区,新市区的开发建设是日照市城市建设的里程碑,是日照市经济高速发展的标志。
21世纪起始,日照市的城市建设和经济发展再一次面临新的发展机遇和战略调整:日照经济开发区的发展和建设,日照经济开发区的发展和建设是作为城市今后的主要发展建设用地、日照的城市次中心、现代化的“沿海新城”和工业发展的“主战场”。
受日照市开发区委托,上海同济城市规划设计研究院编制《日照经济开发区分区规划》,以期进一步细化对日照经济开发区总体规划提出的基本思路与格局,指导城市新区的发展建设。
(二)规划期限
本规划基准年为2003年,近期规划至2008年,远期规划至2020年。
(三)规划范围
本规划的规划范围为日照经济开发区用地范围,其中包括奎山街道办事处用地,北面隔铁路接日照老城区,东面临石臼区、日照港,南面至付疃河南涛雒镇用地范围,西面至同三高速公路,。
(四)规划依据
1)《中华人民共和国城市规划法》
2)建设部《城市规划编制办法》
3)国标《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90
4)《日照市城市总体规划(1992-2010年)》
5)《城市给水工程规划规范》
6)日照市有关经济发展计划和相关规划
(五)规划原则
1)贯彻和细化日照市城市总体规划提出的基本思路与格局,对各项用地和设施做进一步的统筹安排和设计。
2)疏解老城职能,建设城市新区,节约土地资源。
3)坚持可持续发展原则,保持良好的生态环境质量,保护自然景观资源,抑制有危害性的开发活动。
4)完善城市基础设施及公共服务设施,形成良好的投资环境。
5)协调和安排开发建设的时序,增加实施的可行性和适用性。
第二章规划区基本情况
(一)地理位置
日照经济开发区新区,位于日照市建成区西南,规划用地范围为:兖石铁路线以南至海岸线,日照经济开发区建成区以西至奎山街道与高兴乡相接。奎山为规划区内的最高点,付疃河、崮河为区内主要河流。境内南部海岸线长度10公里。
(二)历史沿革
日照经济开发区是山东省人民政府批准成立的省级开发区,前身是日照市出口加工区,于1988年开始筹建,1991年8月25日正式开工建设,规划面积45平方公里,起步区10平方公里。先后被山东省政府列为全省八个重点扶持的省级开发区,被中编办和国务院特区办列为全国22个开发区行政管理体制和机构改革试点单位,被国务院特区办列为全国省级开发区特别联系点。1992年4月,日照市出口加工区更名为日照经济开发区。1993年10月,开发区正式接管东港区石臼街道办事处11个村居,面积达到13平方公里。1996年,北部规划区3平方公里划给山海天旅游度假区管理。1999年,接管辖区内5所中小学校。建区以来,开发区累计完成基础设施投资28亿元,使建成区基本实现“七通一平”。目前,10平方公里的起步区已开发完毕。
2003年4月12日,市委、市政府着眼于全市对外开放全局和经济实现跨越发展的战略高度,对开发区的发展空间进行了大幅度拓宽。4月13日,东港区和开发区正式按调整后的区划行使管理权。区域调整将北京路以西、铁路以南范围内的奎山街道整建制45个村、日照街道8个村、石臼街道25个村划归开发区,加上原开发区下辖9个村,调整后的开发区共有87个村居、面积115平方公里、人口11万。原开发区下辖的天津路居委、海滨五路居委、林家滩居委、林海社区居委和观海苑社区居委等5个居委划归东港区石臼街道管辖。截止5月10日,开发区发展空间扩展有关交接工作顺利结束。
(三)自然条件

日照经济开发区位于日照市区东南,日照市属暖温带半湿润季风性气候,既有南方空气湿润的特点,又有北方四季分明的特征,雨热同季,夏无酷暑,冬无严寒,,年均湿度72%,无霜期223天。区内地势平坦,地质条件优良,空气质量为国家一级,近岸海域水质量保持在国家一类标准,饮用水源水质合格率达100%。
、地貌
日照经济开发区的地貌特点是:奎山为区内制高点,奎山南侧北高南低,地势起伏较小,从奎山呈慢坡坡向大海;奎山北侧南高北低,沟多岭多,地势有几处缓坡起伏;奎山东侧西高东低,丘岭东南走向延伸至电厂,有较大地势起伏;奎山西至二0四国道两侧,崮子河由北向南、付疃河由西向东南从中间穿过,该区域地势较为平坦。
、水系
开发区内主要流经河流有付疃河、崮河。付疃河是日照市境内最大的河流,(),流域面积1000多平方公里,