6第七章 产品质量法.ppt

第七章产品质量法
主要内容:
一、产品质量法概述
二、产品质量监管制度(体制和具体监管制度)
三、产品质量责任制度(责任和义务)
四、损害赔偿制度
五、罚则
一、产品质量法概述
(一)产品与产品质量
1、产品(注意产品质量法中产品的范围是什么?)
产品可分为广义和狭义。产品可以从自然属性和法律属性两个不同的范畴进行定义。从自然属性来讲,产品是指劳动力通过劳动工具对劳动对象进行加工所形成的,适合人类生产和生活需要的一定的劳动成果,是与自然物相对应的劳动生产物。产品包括生产资料和消费资料,是人类生存和发展的物质条件。从法律属性来讲,产品是指经过某种程度或方式加工用于消费和使用的物品。
产品质量法中产品的概念的范围
产品质量法第2条规定的产品:“是指经过加工、制作,用于销售的产品”。但不包括建设工程产品和军工产品。精神产品、初级农产品也不在产品质量法调整范围之列。建筑工程的原材料、构配件呢?
注意要点:之一是要经过加工或制作,是人类生产的;
之二是要用于销售的,而不是其他目的。
2、产品质量
产品质量是指产品性能在正常使用条件下,满足合理使用用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特性的总和。
产品质量是产品满足规定或潜在要求(或需要)的特征和特性的总和。产品质量的实体是产品的各种使用属性,主要包括以下几方面:
①使用性。是指产品在一定条件下,实现预定目的或规定用途的能力。
②安全性。是指产品在使用和贮藏过程中保证人身和环境不受危害的能力。
③可靠性。是指产品在规定条件下和规定时间内完成规定功能的能力。
④维修性。是指产品在发生故障后能迅速修复其功能的能力。
⑤有效性。是指可修复的产品维持其规定功能的能力。
产品质量可界定为:国家有关法律法规、质量标准规定的和合同约定的以及潜在的对产品适用、安全和其它特性的要求。
《产品质量法》中的产品质量,通常指产品的实际质量。归纳起来,产品质量要求有两大方面;一是产品须具有安全性,即产品不应有危害人的生命、健康及既有财产安全的危险因素存在,换言之,产品不得具有危害人们既得利益的不安全因素;二是产品须具有满足人们积极需求所必备的特征、,其主要为适用性或效用性。
根据产品质量是否符合法律的规定,是否满足用户和消费者的要求及符合、满足的程度,产品质量可分为合格与不合格两大类。其中产品质量不合格包括以下几类:
①瑕疵。瑕疵是指产品质量不符合用户、消费者所需的某些要求,但不存在危及人身、财产安全的不合理危险,或者未丧失原有的使用价值。产品瑕疵可分为表面瑕疵和隐蔽瑕疵两种。
②缺陷。缺陷是指产品存在危及人体健康、人身、财产安全的不合理的危险,包括设计上的缺陷、制造上的缺陷和未预先通知的缺陷。
③劣质。④假冒。
(二)产品质量法
1、概念和调整对象
产品质量法是调整在产品生产、流通、消费以及对产品监督管理过程中因产品质量所发生的社会关系的法律规范的总称。
2、产品质量法的调整对象。
(1)产品质量监督管理关系。这是发生在行政机关在履行产品监督管理职能的过程中与生产经营者之间的关系,是管理、监督与被管理、被监督的关系,是一种纵向关系。
(2)产品质量责任关系。这是发生在生产经营者与消费者,用户及其相关第三人之间的、因产品质量问题引发的损害赔偿责任关系,是一种横向的、平等民事主体之间的权利义务关系。它包括人身关系和财产关系。
3、适用范围
(1)根据《产品质量法》第2条规定,在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。注意产品的范围。
(2)根据《产品质量法》第 62条的规定,服务业、修理业中用于经营性的产品,亦属于产品质量法的调整范围。对于服务业、修理业的经营者,无论主观上是故意还是过失,只要在其经营性服务中使用了法律禁止销售的产品,就应承担法律责任。
(3)根据《产品质量法》第61条的规定,我国的《产品质量法》将故意为法律禁止生产、销售的产品提供运输、保管、仓储等便利条件的,或者为以假充真的产品提供制假技术的,也明确纳入了其调整范围,行为人要为此承担相应的法律责任。
4、我国的产品质量立法
我国在过去的产品质量立法的基础上,进一步加大了这方面立法的力度,除了国家在颁布的《计量法》、《标准化法》、《商标法》、《药品管理法》、《食品卫生法》、《进出口商品检验法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等法律中,都有有关产品质量的规定外,还进行了产品质量的专门立法。主要是:1993年2月22日第七届全国人大常委会第三十次会议通过的《中华人民共和国产品质量法》,该法于2000年7月8日经第九届全国人大常委会第十六次会议作了重大、全面的修改。另有一批配套法规。