事业单位国有资产管理暂行办法.doc

事业单位国有资产管理暂行办法2006
中华人民共和国财政部令第36 号
《事业单位国有资产管理暂行办法》已经部务会议审议通过现予公布自2006年7月1日起施行
部长金人庆
二〇〇六年五月三十日
事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理维护国有资产的安全完整合理配置和有效利用国有资产保障和促进各项事业发展建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制根据国务院有关规定制定本办法
第二条本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动
第三条本办法所称的事业单位国有资产是指事业单位占有使用的依法确认为国家所有能以货币计量的各种经济资源的总称即事业单位的国有公共财产
事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产其表现形式为流动资产固定资产无形资产和对外投资等
第四条事业单位国有资产管理活动应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则推行实物费用定额制度促进事业资产整合与共享共用实现资产管理和预算管理的紧密统一应当坚持所有权和使用权相分离的原则应当坚持资产管理与财务管理实物管理与价值管理相结合的原则
第五条事业单位国有资产实行国家统一所有政府分级监管单位占有使用的管理体制
第二章管理机构及其职责第六条各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门对事业单位的国有资产实施综合管理其主要职责是
一根据国家有关国有资产管理的规定制定事业单位国有资产管理的规章制度并组织实施和监督检查
二研究制定本级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准组织本级事业单位国有资产的产权登记产权界定产权纠纷调处资产评估监管资产清查和统计报告等基础管理工作
三按规定权限审批本级事业单位有关资产购置处置和利用国有资产对外投资出租出借和担保等事项组织事业单位长期闲置低效运转和超标准配置资产的调剂工作建立事业单位国有资产整合共享共用机制
四推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化社会化加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理
五负责本级事业单位国有资产收益的监督管理
六建立和完善事业单位国有资产管理信息系统对事业单位国有资产实行动态管理
七研究建立事业单位国有资产安全性完整性和使用有效性的评价方法评价标准和评价机制对事业单位国有资产实行绩效管理
八监督指导本级事业单位及其主管部门下级财政部门的国有资产管理工作
第七条事业单位的主管部门以下简称主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理其主要职责是
一根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法并组织实施和监督检查
二组织本部门事业单位国有资产的清查登记统计汇总及日常监督检查工作
三审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资出租出借和担保等事项按规定权限审核或者审批有关资产购置处置事项
四负责本部门所属事业单位长期闲置低效运转和超标准配置资产的调剂工作优化事业单位国有资产配置推动事业单位国有资产共享共用
五督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益
六组织实施对本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核
七接受同级财政部门的监督指导