锅炉安装、改造、维修施工许可条件评审指南.doc

锅炉安装、改造、维修施工许可条件
评审指南

1 引言
为规范锅炉安装、改造、维修资格许可条件鉴定评审工作,根据《锅炉安装改造单位监督管理规则》和《河南省锅炉安装、改造、维修许可和监督检验工作实施细则》(以下简称《两个规则》)的有关要求,特制定本指南。
本指南明确了锅炉安装、改造、维修资格许可初次取证评审、换证评审和增项及提高施工等级评审的程序、内容和要求,是实施锅炉安装、改造、维修资格许可条件鉴定评审的指导性文件。
本指南主要供申请锅炉安装、改造、维修资格许可的单位(以下简称“申请单位”)使用。特种设备行政许可鉴定评审机构(以下简称“评审机构”)也应按照本指南实施锅炉安装、改造、维修资格许可条件鉴定评审工作。
本指南由河南省特种设备协会提出,经国家质检总局特种设备安全监察局和河南省质量技术监督局特种设备安全监察处审核批准,予以公布执行。
河南省特种设备协会是经国家质检总局核准的特种设备行政许可鉴定评审机构,承担省级受理的锅炉安装、改造、维修资格许可条件鉴定评审工作。
锅炉安装、改造、维修资格许可条件鉴定评审要点见《锅炉安装、改造、维修鉴定评审细则》(以下简称《评审细则》)。
评审机构应根据两个《规则》和《评审细则》,分类制定现场评审记录表格供现场评审使用。详见《锅炉安装、改造、维修单位施工条件现场鉴定评审记录》(以下简称《评审记录》)
2 鉴定评审约请
,认为基本条件、质量管理体系(已正常运转并可提供相关的见证性材料)已达到要求时,即可约请评审机构实施鉴定评审。
,须填写《约请函》(附件1)报评审机构。同时提供以下资料各1份:
(1)签署了受理申请意见的《申请书》;
(2)质量手册以及程序文件、作业指导书(技术文件)的目录;
(3)营业执照复印件;
(4)税务登记证复印件。
《约请函》及上述资料后,应在5个工作日内与申请单位签订《锅炉安装、改造、维修、施工许可条件评审技术服务合同书》(附件2),并组织评审组,确定评审组长和评审组成员。评审组由2名以上(含2名)经国家质检总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家组成,一般三级单位为3~4人,二级单位为4~6人,一级单位为6~8人。
《锅炉安装改造维修许可证》(以下简称《许可证》)申请受理批复后,在约请评审机构之前,经省局特种设备安全监察处审批同意,可以进行1台受理范围内的锅炉进行试安装、改造、维修,作为质量管理体系的建立与运行现场考核评审见证。该锅炉经相应的锅检所对施工质量监检合格并在该申请单位取得《许可证》后,方可进行使用登记,并投入使用。
3 文件评审
,及时将《约请函》、各项文件资料以及评审组成员名单、评审时需用的记录表格等发给评审组长。
《规则》和《评审细则》的有关条款组织文件评审,初步评价申请单位的基本条件是否满足要求以及质量体系是否建立与实施等。评审组长应在5个工作日内将《文件评审报告》(附件2)报评审机构。
文件评审结论为“不符合”时,评审机构向申请单位发出《文件评审意见函》(附件3),提出整改意见。申请单位按整改意见整改后,补报有关资料供第二次文件评审。
文件评审意见为“符合”时,由评审机构与申请单位协商确定现场评审时间,向申请单位、评审组成员发出《现场评审通知函》(附件4)《施工条件鉴定评审计划》(附件5),同时将现场评审计划报省局特种设备安全监察机构,准备实施现场评审。
4 现场评审
。评审组的评审工作特邀省或市级特种设备安全监察机构派员参加。
:
,考察其规模和业绩;
、适宜性和可操作性;检查质量管理体系运行的相关工作见证,考核质量体系运行情况和质量管理水平。
、操作技能考核,评价申请单位主要领导、技术负责人和承担相关质量职能岗位人员、检测人员的工作能力和技术水平,主要考核以下几个方面:
——有关的法律、法规、规范、标准;
——相关基础知识以及手册、程序性文件规定;
——质量的控制;
——现场评审中发现的一些具体问题。
、厂房与场地、仪器与设备等资源条件情况。
(如法规、标准或合同规定),考察其对服务的实施、验证和报告的控制情况。
考察其执