2016学前教育政策法规概论（湖南师大版）课件：第二章 学前教育方针、政策与法规.ppt

学前教育政策与法规
第二章学前教育方针、政策与法规
第一节概述
第二节我国主要的学前教育方针、政策与法规
第一节概述
一、学前教育方针、政策与法规
(一)学前教育方针
方针是引领事业前进的方向和目标。教育方针是国家或政党在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向,是教育基本政策的总概括。它包括教育的性质、目的及其实现的基本途径等,其中以教育目的最为重要。教育目的是国家对教育的培养目标及实现该目标的根本途径及要求所作出的规定。科学合理的学前教育方针,不仅关系学前教育事业的发展,也影响整个社会、国家的发展(它是基础)。
第一节概述
一、学前教育方针、政策与法规
(一)学前教育方针
学前教育方针是教育方针在学前教育这一阶段的具体化,是国家对学前教育培养目标及实现该培养目标的途径、条件或要求等各方面所作出的全局性、战略性兼具前瞻性的规定。最好应通过权威部门在具有相当效力的文件中加以公布,以保证其严肃性、稳定性和权威性。例如《关于幼儿园教育改革与发展的指导意见》提出“两条腿走路”的方针。
第一节概述
一、学前教育方针、政策与法规
(二)学前教育政策
学前教育方针所规定的学前教育的培养目标及实现途径和要求是通过学前教育政策体现出来的。学前教育政策是指党和国家为完成一定历史时期的学前教育任务,实现学前教育培养目标,贯彻落实学前教育的基本方针而对相关部门或个人行为(包括可为和不可为)准则及教育的内外关系所作的战略性兼具现实针对性、操作性的相关规定。
第一节概述
一、学前教育方针、政策与法规
(二)学前教育政策
学前教育政策是政府为实施和发展学前教育事业而制定的行动准则,是实施学前教育行动的出发点以及行动的过程和归宿。它对学前教育发展既有推动作用也有阻碍作用,既直接影响其宏观也间接影响其微观,既规定了学前教育发展的目标,又是学前教育发展的促进手段。国家通过制定和实施各种学前教育政策来为学前教育改革和发展服务。
第一节概述
一、学前教育方针、政策与法规
(三)学前教育法规
制定和贯彻落实学前教育法规,是国家管理学前教育的重要方法和途径,对学前教育管理的规范化、科学化、法制化有重要意义。学前教育法规是由一定的国家教育行政机关依照法定程序制定的,旨在调整相关国家行政部门在行使其学前教育行政权力和公民在行使受教育权利的教育活动中所发生的各种社会关系的法律规范体系的总称。
第一节概述
一、学前教育方针、政策与法规
(三)学前教育法规
学前教育法规以国家教育行政机关所实施的教育管理活动、幼儿园及其他学前教育机构所进行的教育活动、幼儿的学****活动以及社会组织和公民所从事的与学前教育相关的活动中发生的社会行为主要的规范内容。
第一节概述
二、学前教育政策的特点
(一)目的性:它具有明确的目的性,总是为了解决某类问题,达到某种目的而设立的。
(二)系统性:它与其他公共政策有密切的联系,同时自身也是一个结构严谨的体系。
(三)灵活性:随着外部环境变化以自身因素的变化而调整和改革。
第一节概述
三、学前教育法规的特点及作用
(一)特点
1、规范性:通过国家立法机关制定具备法律效力,从而在根本上保证了其权威性和规范性。
2、强制性:由国家强制力保证实施,而这种强制力又具有普遍性,无论谁违反都要受到制裁。
3、稳定性:它是比较成熟化、定型化的政策。
4、独特性:与学前教育相关。