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2018年中华人民共和国监察法学习解读可编辑ppt课件.pptx


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中华人民共和国监察法
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目录
监察法六大焦点解读
04
监察法主要内容学****解读
03
监察法起草过程指导思想
02
监察法颁布的重大意义
01
监察法颁布的重大意义
第一部分
制定监察法的重要意义
深化国家监察体制改革是以****同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署。
制定监察法是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措
01
改革目标
整合反***资源力量
加强党对反***工作的集中统一领导
构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制
实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖
制定监察法的重要意义
制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。
党中央对国家监察立法工作高度重视****总书记在党的十八届六中全会和十八届中央纪委五次、六次、七次全会上均对此提出明确要求。
中央政治局、中央政治局常务委员会和中央全面深化改革领导小组多次专题研究深化国家监察体制改革、国家监察相关立法问题,确定了制定监察法的指导思想、基本原则和主要内容,明确了国家监察立法工作的方向和时间表、路线图。
党的十九大明确提出:“制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代‘两规’措施。”
监察法是反***国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。
制定监察法的重要意义
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。我们推进各领域改革,都是为了完善和发展中国特色社会主义制度,巩固党的执政基础、提高党的执政能力。以零容忍态度惩治***是中国共产党鲜明的政治立场,是党心民心所向,必须始终坚持在党中央统一领导下推进。当前反***斗争形势依然严峻复杂,与党风廉政建设和反***斗争的要求相比,我国的监察体制机制存在着明显不适应问题。
制定监察法是坚持和加强党对反***工作的领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求
02
制定监察法的重要意义
一是监察范围过窄
国家监察体制改革之前,党内监督已经实现全覆盖,而依照行政监察法的规定,行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,还没有做到对所有行使公权力的公职人员全覆盖。在我国,党管干部是坚持党的领导的重要原则。作为执政党,我们党不仅管干部的培养、提拔、使用,还必须对干部进行教育、管理、监督,必须对违纪违法的干部作出处理,对党员干部和其他公职人员的***行为进行查处。
二是反***力量分散
国家监察体制改革之前,党的纪律检查机关依照党章党规对党员的违纪行为进行审查,行政监察机关依照行政监察法对行政机关工作人员的违法违纪行为进行监察,检察机关依照刑事诉讼法对国家工作人员职务犯罪行为进行查处,反***职能既分别行使,又交叉重叠,没有形成合力。同时,检察机关对职务犯罪案件既行使侦查权,又行使批捕、起诉等权力,缺乏有效监督机制。深化国家监察体制改革,组建党统一领导的反***工作机构即监察委员会,就是将行政监察部门、预防***机构和检察机关查处******、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来,把反***资源集中起来,把执纪和执法贯通起来,攥指成拳,形成合力。
三是体现专责和集中统一不够
制定监察法,明确监察委员会的性质、地位,明确“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”,从而与党章关于“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”相呼应,通过国家立法把党对反***工作集中统一领导的体制机制固定下来,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把制度优势转化为治理效能。
制定监察法的重要意义
制定监察法是总结党的十八大以来反***实践经验,为新形势下反***斗争提供坚强法治保障的现实需要
03
党的十八大以来,以****同志为核心的党中央坚持反***无禁区、全覆盖、零容忍,以雷霆万钧之势,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。在深入开展反***斗争的同时,深化国家监察体制改革试点工作积极推进。根据党中央决策部署,2016年12月,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,经过一年多的实践,国家监察体制改革在实践中迈出了坚实步伐,积累了可复制可推广的经验。
制定监察法的重要意义
根据党的十九大精神,在认真总结三省市试点工作经验的基础上,2017年11月,十二届全国人大常委会第三十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》,国家监察体制改革试点工作在全国有序推开,目前,省、市、县三级监察委员会已经全部组建成立。

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  • 时间2018-06-02