中小企业融资担保问题论文.doc

现代服务业学院
课程论文

题目中小企业融资担保问题
专业国际经济与贸易
班级 102班
姓名杨程程
指导教师董自光
完成时间:2012年 5月
我国中小企业融资担保
国际经济与贸易102班杨程程
摘要: 在当前中国经济银根紧缩的情况下,中小企业融资困难,严重的制约了自身的发展,建立和完善我国中小企业融资担保是解决中小企业融资困难的重要途径,对提升中小企业的核心竞争力和引导它们的发展有重要意义。
关键词: 融资;担保;中小企业;
一、问题的提出
中小企业融资担保开始于日本,是在发达国家中,是在发达国家中,小企业活动中最为广泛的而且效果最佳的一种金融支持制度,在我国第一家全国性金融担保机构于1993年经国务院批准成立,后来我国对中小企业融资担保的重视度日益加强。到2000年底我国已近200个城市设置了信用担保机构。
二、相关研究综述
(一)融资担保的内涵
融资担保:指担保人为被担保人向受益人融资提供的本息偿还担保。融资方式包括借款、发行有价债券(不包括股票)、透支、延期付款及银行给予的授信额度等。向银行借钱(融资)一般都要求有担保:政府担保贷款、企业信用担保贷款、自然人担保贷款。
(二)中小企业融资担保的现状及成因
目前我国中小企业融资担保问题主要由三部分组成,政策性的融资担保机构,不以营利为目的,其资金来源主要是靠财政注入资金和向社会发行债券,也可以吸收中小企业出资和社会捐资;互助性担保机构,即中小企业自愿组成,凭借自身力量联合出资,发挥联保互保作用的融资机构,不以营利为目的;民间担保机构,即以营利为目的,商业化运作的民营融资担保机构。

我国目前中小企业担保体系中政策性担保机构所占的比例过大,而互助性和商业性担保机构的比例严重不足。截止2004年底,我国建立的担保机构有2188家,其中政策性担保机构高达1414家,%。在2001年100亿元左右的总担保金额中,政府担保资金为78亿元,占到78%。由此可以看出政策性担保在我国中小企业担保业中居于主导作用。由于中小企业担保是一种市场行为,本身具有很强的专业性,其运行必须遵循自身的经济规律,政府只是作为一种宏观调控者和社会管理者,它的职责在于监管市场行为、指定市场规则和维护市场秩序,因此它不能在中小企业信用担保体系中居于主导作用。
2、担保资金来源不确定,后续补偿机制缺乏
担保资金一般以政府出资为主,同时也有来自商业银行等机构的资金,企业互助互保的资金,商业资金以及一些捐赠资金,目前我国的一些中小企业担保机构有90%左右是政府出资组建的,而政府出资一般都是一次性划拨,缺乏后续的资金补偿,仅凭担保机构的规模难以扩大,从而不能满足较多已经达到一定信用状况的中小企业担保需求,此外担保资金的追加还没有制度化,担保资金没有财政资金的持续投入,缺乏有效的自己来源,而仅仅依靠自身的担保费用和利息收入,很难维持生存发展。

从中小企业自身情况看,管理不规范,积累少,经营管理不规范,经营效益低下,并且中小企业难以提供合格的担保、抵押品,加大了金融机构对其融资的风险。中小企业自身积累明显不足,但是对外融资需求大;中小企业设备工艺落后,产品的市场竞争力不强,经营状况不稳定;中小企业内部管理制度不健全,在经营管理中普遍